入汛以來(lái)，多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。專家建議，內(nèi)澇敲響了警鐘，必須改變“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念，糾正“重建設(shè)輕維護(hù)”的市政管理模式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
城市“看海”既是戲謔，更是諷刺。內(nèi)澇之困的原因并不復(fù)雜，排水系統(tǒng)與城市規(guī)模不匹配落下的病癥，到了季節(jié)就犯病，早成了規(guī)律。分析來(lái)分析去，也無(wú)非“重地上輕地下”、“重管理輕維護(hù)”之類絮叨話語(yǔ)，解決的辦法也很簡(jiǎn)單，疏浚河道、重構(gòu)管網(wǎng)、雨污分離。對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，可以在地下修地鐵、挖隧道，技術(shù)并不是難題。
問(wèn)題是，好辦的事兒遭遇拖而不辦，或者置若罔聞，無(wú)非兩個(gè)方面，一是缺錢，二是缺決心。但凡可以“看海”的城市，大都是內(nèi)澇嚴(yán)重的地區(qū)，城市排水功能在城市建設(shè)中不僅沒(méi)有得到同步發(fā)展，相反，地面的侵占還增加了雨水遲滯的時(shí)間。城市排水累積下歷史的“赤字”，花如今的錢為歷史埋單，這個(gè)代價(jià)或許比修兩條地鐵線路還要大。
花這么多錢僅僅滿足下大雨不積水，未必為一些主政者所考慮。一者，如今城市需要花錢的地方很多，比如地面交通擁堵幾成瓶頸，此外還有一大堆民生支出張大著口；二者城市“看海”的日子也就那么幾天，捂好井蓋子，死不了人，在縫縫補(bǔ)補(bǔ)、小敲小打中，對(duì)付對(duì)付也就過(guò)去了。
事實(shí)上，城市未必缺錢。譬如城市發(fā)展過(guò)程中，在房地產(chǎn)的規(guī)費(fèi)里就有城市配套費(fèi)一項(xiàng)的收入，經(jīng)年累積早就是一個(gè)不小的數(shù)字。那么，有多少用于排水管網(wǎng)建設(shè)呢？不還歷史欠賬、不結(jié)建設(shè)現(xiàn)賬，差的也不是決心，差的依然是主政的倫理，以及撬動(dòng)作為的政治杠桿。
如此語(yǔ)境下，住建部表示用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系，解讀起來(lái)不免有幾分滑稽。雖然，住建部可以從城市建設(shè)規(guī)范和公共工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，建立城市排水網(wǎng)管完善的遵循準(zhǔn)則，但無(wú)法替代各城市實(shí)際改造的意愿，更不可能像修堤防一樣，設(shè)立什么城市排水工程項(xiàng)目之類的專項(xiàng)資金。表態(tài)的不花錢，花錢的不表態(tài)，毫無(wú)疑問(wèn)有“替人拍胸脯”的味道。所以，完善排水系統(tǒng)，花錢的表態(tài)更管用。誰(shuí)能讓其表態(tài)呢？單純靠“良心發(fā)現(xiàn)”，一是不靠譜，二是等不了�？磥�(lái)，改善城市排水系統(tǒng)，還需要先破除一下惰政的思維慣性，別等到病倒了才動(dòng)手術(shù)。
