近日,佛山市市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《佛山市委、市政府關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法排污工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》制定了嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“零死角”監(jiān)控,釋放出環(huán)保工作高壓執(zhí)法、高壓?jiǎn)栘?zé)的信號(hào)。而佛山作為衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的重頭地域,環(huán)保問(wèn)題此番再遭“嚴(yán)打”,勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)匦l(wèi)浴企業(yè)發(fā)展提出更高要求,不符合環(huán)保要求的企業(yè)也將首當(dāng)其沖地成為“眾矢之的”。
地方環(huán)保再升級(jí),違法排污再遭“嚴(yán)打”
環(huán)保問(wèn)題就像是年初盤(pán)旋在各大城市上空久經(jīng)不散的“霧霾”一樣,成為困擾各行各業(yè)發(fā)展必將攻克的難題。全國(guó)各地居高不下的PM2.5值也將各地的環(huán)保工作推上了風(fēng)口浪尖,相關(guān)政策也陸續(xù)出臺(tái)。北京市政府率先于年初發(fā)布《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》,宣布全市將開(kāi)展200個(gè)以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,并爭(zhēng)取在年底前完成退出100家左右的高污企業(yè)。
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“棒打”違法排污 超標(biāo)陶衛(wèi)企10萬(wàn)開(kāi)罰
然而,一波未平一波又起,繼北京推出一系列環(huán)保高壓措施之后,日前佛山市也通過(guò)了關(guān)于環(huán)保問(wèn)題的若干“意見(jiàn)”,要求堅(jiān)持“零容忍”查處違法排污行為,實(shí)行“九個(gè)一律”,其中受到大家廣為關(guān)注的幾點(diǎn)包括:“對(duì)環(huán)境違法行為依法處以罰款的,一律按上限實(shí)施行政處罰;對(duì)存在私設(shè)暗管排污,閑置污染治理設(shè)施導(dǎo)致超標(biāo)排污,采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排污的,在處罰的同時(shí)還將一律停產(chǎn)整頓。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的,無(wú)牌無(wú)證且造成環(huán)境污染的,一律取締關(guān)閉等。”不僅如此,佛山還將出臺(tái)環(huán)保行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法,建立環(huán)境違法新政問(wèn)責(zé)制,從嚴(yán)追求相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,為各級(jí)政府環(huán)保工作設(shè)置“高壓線(xiàn)”。
不難看出在重重“高壓”的限制下,各行業(yè)的環(huán)保工作都將被提上新的征程,同時(shí)也預(yù)示著陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn),企業(yè)必須嚴(yán)陣以待,進(jìn)行“釜底抽薪”式的生產(chǎn)改革,才能順應(yīng)當(dāng)前倡導(dǎo)“綠色環(huán)保”的大時(shí)代發(fā)展。
地方環(huán)保“事出有因”,衛(wèi)浴企業(yè)以“環(huán)”保行
眾所周知,佛山是我國(guó)衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的重頭地域,是我國(guó)陶瓷衛(wèi)浴生產(chǎn)基地之一。包括箭牌、法恩莎、安華、恒潔等眾多品牌衛(wèi)浴企業(yè)都扎根于此。因此,此次佛山市政府《意見(jiàn)》的推出,衛(wèi)浴行業(yè)將首當(dāng)其沖地受到波及。
從各地方政府相繼出臺(tái)的一系列環(huán)保措施來(lái)看,一方面是由于當(dāng)前環(huán)境污染日益嚴(yán)重,不論是人們健康生活,還是城市良性發(fā)展,都急需一個(gè)綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境;另一方面,地方政府出臺(tái)的政策也是為了更好地與明年初即將施行的新《環(huán)保法》接軌,從佛山市推行地“從嚴(yán)追求相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任”來(lái)看,就近乎是新《環(huán)保法》中“問(wèn)責(zé)制”的“翻版”。不論是何種原因驅(qū)使,在國(guó)家新《環(huán)保法》正式施行之前,地方成為環(huán)保的“試練場(chǎng)”已成為難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
由此,針對(duì)衛(wèi)浴企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),在地方“高壓”的環(huán)保措施下,已經(jīng)有部分具有實(shí)力的衛(wèi)浴企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移自己的生產(chǎn)重心。雖然在政策相對(duì)寬松的地方建廠(chǎng)不失為一種方式,甚至這種方式在刺激部分地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加地方財(cái)政收入方面能起到不可忽視的作用,從而受到地方的歡迎;但是,采用“出逃”的方式需要衛(wèi)浴企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)。針對(duì)目前衛(wèi)浴行業(yè)中小企業(yè)眾多的情況下,各企業(yè)還是需要將重心落回到技術(shù)改革的層面上來(lái),只有真正斷其“污染”的源頭,“釜底抽薪”,才能使自己的生產(chǎn)環(huán)境得到質(zhì)的改善。由此,企業(yè)除了要積極引進(jìn)先進(jìn)的硬件設(shè)備,減少生產(chǎn)排污量的同時(shí),還要加大對(duì)技術(shù)革新的投入,以精湛的工藝,提升自己的產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量,并降低工廠(chǎng)的“生產(chǎn)垃圾”,使企業(yè)的在產(chǎn)品與環(huán)境上“雙達(dá)標(biāo)”,以此促進(jìn)企業(yè)的真正長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
從行業(yè)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的大背景下,“環(huán)保”將成為未來(lái)時(shí)代的主旋律“一路高歌”。對(duì)此,包括衛(wèi)浴企業(yè)在內(nèi)的各企業(yè)都必須在自身的改革發(fā)展中,提高環(huán)保產(chǎn)品、重視環(huán)保生產(chǎn),以最佳的環(huán)境條件保護(hù)自身企業(yè)的蓬勃發(fā)展,真正做到以“環(huán)”保行!
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環(huán)保罰單能開(kāi)多大?
對(duì)于超標(biāo)排污行為,大氣污染防治法規(guī)定的處罰上限為10萬(wàn)元;對(duì)造成大氣污染事故,該法規(guī)定的罰款最高限額為50萬(wàn)元。
在水污染方面,根據(jù)《水污染防治法》,超標(biāo)排放,處排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按事故造成的直接損失的30%計(jì)算罰款。將于明年元旦起施行的新環(huán)保法施行“按日計(jì)罰”,即對(duì)拒不改正的排污企業(yè)實(shí)施按日計(jì)罰,罰款數(shù)額上不封頂。
今年5月,高明駿鴻紡織印染有限公司被開(kāi)出高達(dá)94.5萬(wàn)元的罰單,刷新佛山環(huán)保罰單最高紀(jì)錄。
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