近日，歐盟對(duì)華陶瓷" 反傾銷(xiāo) " 初裁結(jié)果終于出爐。該結(jié)果顯示，大量應(yīng)訴意識(shí)缺失的陶瓷企業(yè)即將面對(duì)高達(dá)73%的懲罰性關(guān)稅制裁。消息一出，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵就陷入了疲于奔命的解讀、走訪、游說(shuō)、媒體采訪等活動(dòng)。之前，一些業(yè)內(nèi)人士分析， " 中國(guó)制造 "的日益擴(kuò)容是造成國(guó)際社會(huì)反傾銷(xiāo)頻頻的根本原因，但據(jù)記者了解，本次，一些附加值較高的品牌瓷磚也被歐盟劃入了反傾銷(xiāo)的一刀切隊(duì)列。
“CHINA”是中國(guó)的英文名，也是古中國(guó)陶瓷的代表符號(hào)。在國(guó)際人士的認(rèn)知之中，陶瓷本是中國(guó)文化的使者和“寵兒”。而到了今天，頻繁發(fā)動(dòng)的反傾銷(xiāo)戰(zhàn)役，卻讓中國(guó)陶瓷陷入了“老鼠過(guò)街，國(guó)國(guó)喊打”的窘境；尤其產(chǎn)業(yè)重地佛山，再成“重災(zāi)區(qū)”。
佛山陶瓷陷“反傾銷(xiāo)”泥潭 貿(mào)易壁壘引發(fā)觀點(diǎn)交鋒
談到應(yīng)對(duì)的策略，一些佛山陶瓷人認(rèn)為，尋求差異化發(fā)展可能會(huì)成為以后出口歐盟的 " 應(yīng)急之策 " ，大量企業(yè)將面對(duì)出口訂單流失與重新談判商業(yè)細(xì)則的過(guò)程。隨著歐盟出口通路的阻塞，未來(lái)不排除有大量企業(yè)將放棄歐盟市場(chǎng)，向中東、東盟等海外出口經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)遷移。佛山陶瓷此后莫非只能與歐盟本地企業(yè)的自有產(chǎn)品“錯(cuò)位發(fā)展”？國(guó)際貿(mào)易壁壘真的“傷不起”？帶著種種疑問(wèn)，記者聯(lián)線了此次事件的相關(guān)人士。
初裁之后沒(méi)有贏家
73%關(guān)稅終裁恐難變更
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日，歐盟對(duì)華陶瓷最大反傾銷(xiāo)案初裁結(jié)果正式揭曉。該結(jié)果顯示，沒(méi)有一家企業(yè)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，共有三家企業(yè)獲得單獨(dú)稅率處理，即廣東新潤(rùn)成陶瓷、山東雅迪陶瓷、東莞唯美集團(tuán)，稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%，合作的但是沒(méi)有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%。其余大部分企業(yè)被裁73%的高稅率。
按歐盟反傾銷(xiāo)規(guī)定，預(yù)計(jì)2011年9月17日將公布終裁結(jié)果，而“臨時(shí)性關(guān)稅”將從2011年3月18日起至終裁措施公布之前執(zhí)行。據(jù)記者了解，歐盟是中國(guó)陶瓷的大客戶，本次涉案的陶瓷企業(yè)近1500家，卻只有不到100家企業(yè)參與了反傾銷(xiāo)抗辯，上千家陶瓷企業(yè)即將面對(duì)高達(dá)73%的懲罰性關(guān)稅制裁。
對(duì)此結(jié)果，“馬可波羅”品牌持有企業(yè)，東莞唯美集團(tuán)的常務(wù)副總裁謝悅增在接受記者采訪時(shí)表示，盡管取得最低稅率26.2%，但“唯美出口歐盟的戰(zhàn)略也必將做出重大調(diào)整”，中國(guó)陶企“沒(méi)有贏家”。
實(shí)際情況是，此次涉案的企業(yè)之中，出口歐洲的比例從10%-100%不等；高達(dá)73%的懲罰性稅率首先將擊潰的，將是以出口為導(dǎo)向、并嚴(yán)重依賴歐盟市場(chǎng)的中小陶瓷企業(yè)。在總結(jié)出口“經(jīng)濟(jì)賬”時(shí)，藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)，惡性的價(jià)格戰(zhàn)在佛山陶企內(nèi)部頻繁上演，不少中小陶瓷企業(yè)的成本已經(jīng)壓縮到極限，即使成本增加一塊錢(qián)，企業(yè)都會(huì)利潤(rùn)全無(wú)；脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈根本無(wú)法承受73%的高額關(guān)稅，預(yù)計(jì)將有大批量的中小陶企被迫關(guān)停。
參與應(yīng)訴的陶瓷企業(yè)中，不乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有心得的企業(yè)，“不將雞蛋放在同一個(gè)籃子里”讓這些企業(yè)在面臨歐盟貿(mào)易壁壘時(shí)能夠相對(duì)從容。而必要的產(chǎn)業(yè)遷移和產(chǎn)品線調(diào)整將成為這些企業(yè)未來(lái)的大課題。“影響肯定很大”，東莞唯美集團(tuán)和廣東新潤(rùn)成集團(tuán)都如此表態(tài)。
“按照國(guó)際的慣例，很可能終裁的結(jié)果也已經(jīng)一錘定音了。流失合同是一定的，很多企業(yè)可能會(huì)失去歐盟這個(gè)市場(chǎng)。”藍(lán)衛(wèi)兵的這一憂心，在記者的采訪過(guò)程中，也由陶瓷企業(yè)逐漸加深。
歐盟疑對(duì)我國(guó)瓷磚實(shí)行“一刀切”盈利擠壓
貿(mào)易壁壘“傷不起”
2008年以來(lái)，席卷西方世界的金融危機(jī)從未真正過(guò)去，歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷(xiāo)案被質(zhì)疑是志在保護(hù)本地企業(yè)利益。
讓東莞唯美集團(tuán)意外的是，本次反傾銷(xiāo)案中，這家中國(guó)仿古磚的標(biāo)桿企業(yè)成為了被點(diǎn)名應(yīng)訴的第一家中國(guó)陶企。歐盟的官員在中國(guó)待了半個(gè)多月，在唯美只停留了一個(gè)星期。但唯美仍然沒(méi)有拿到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。對(duì)此，謝悅增認(rèn)為很容易“理解”：“經(jīng)濟(jì)一低迷，貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)抬頭。”
藍(lán)衛(wèi)兵指出，在大量中小陶企之外，以馬可波羅瓷磚、BOBO薄板為代表的高端產(chǎn)品也被列入了反傾銷(xiāo)“黑名單”，而這些產(chǎn)品在銷(xiāo)售價(jià)格上甚至高于歐盟本地企業(yè)的產(chǎn)品，根本不存在傾銷(xiāo)嫌疑。“從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，都是原創(chuàng)的概念；平均售價(jià)比歐洲產(chǎn)地的產(chǎn)品高20%-30%，最低都在150、160/㎡，高的有600/㎡的；這些受歡迎指數(shù)高、適用于不同場(chǎng)合的高級(jí)陶瓷也受到反傾銷(xiāo)制裁，就更加能夠看出，所謂的反傾銷(xiāo)是對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種變相保護(hù)。”
廣東新潤(rùn)成陶瓷營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理陳務(wù)珠則直接指出，“不管是低價(jià)產(chǎn)品還是高價(jià)產(chǎn)品，反傾銷(xiāo)以企業(yè)為單位，對(duì)所有的產(chǎn)品‘一刀切’，不同的品種課以同樣的重稅，是非常不合理的現(xiàn)象。在此期間，大批來(lái)自歐盟的訂單都將成為燙手山芋，做了是虧損，不做也是損失。”佛山陶企將面對(duì)大量訂單流失或必須啟動(dòng)商業(yè)談判的局面。
面對(duì)出口盈利飽受擠壓的現(xiàn)狀，一些企業(yè)表示即將轉(zhuǎn)移海外市場(chǎng)重心，中東、東盟等地的出口比重將被加大，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)也將成為品牌企業(yè)的加碼首選。中國(guó)陶瓷的升級(jí)轉(zhuǎn)型再次被倒逼加速。
“協(xié)會(huì)缺位”與“賤賣(mài)國(guó)土”
歐盟反傾銷(xiāo)案觸發(fā)國(guó)內(nèi)觀點(diǎn)交鋒
在記者的采訪過(guò)程中，不乏有企業(yè)對(duì)中國(guó)陶瓷行業(yè)“帶牙齒的協(xié)會(huì)”缺位表示遺憾。新潤(rùn)成陶瓷說(shuō)，“行業(yè)協(xié)會(huì)的態(tài)度普遍不夠支持”。 唯美陶瓷也表示，“事情發(fā)生到現(xiàn)在，沒(méi)有得到行業(yè)協(xié)會(huì)的任何援助”、“希望協(xié)會(huì)能夠有所作為，不要讓企業(yè)覺(jué)得是在孤軍奮戰(zhàn)”。
據(jù)記者了解，歐盟的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有很高的權(quán)威性，甚至能夠影響政府的決策。那么，又是什么原因，導(dǎo)致協(xié)會(huì)的聲音“缺位”呢？中國(guó)陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)因何不愿成為“帶牙齒的協(xié)會(huì)”？
帶著疑問(wèn)，記者連線了中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)繆斌。他認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)反對(duì)“賤賣(mài)國(guó)土”的態(tài)度一直沒(méi)有更改。在中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)，受到歐盟反傾銷(xiāo)波及的企業(yè)不足行業(yè)比例的1%，不足以影響整個(gè)行業(yè)的走勢(shì)；而降價(jià)傾銷(xiāo)、“賤賣(mài)國(guó)土”的行為，更是不能得到行業(yè)協(xié)會(huì)的支持。企業(yè)真正應(yīng)該遵循的是低碳減排之路，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的沖擊。
而帶著佛山陶企奔走應(yīng)訴的中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)的努力則一直沒(méi)有停止。3月27日，藍(lán)衛(wèi)兵向記者透露，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)與五礦商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)齊聚佛山，即將帶領(lǐng)企業(yè)做出進(jìn)一步的努力。
受企業(yè)委托處理反傾銷(xiāo)案的律師張振安近日也發(fā)表了法律建議，建議企業(yè)盡快與外方商談手頭合同有關(guān)付款和交貨條款的處理，不要讓外方有可趁之機(jī)，導(dǎo)致無(wú)謂的損失。
