日前，省長朱小丹宣布廣東省政府將強力推廣使用LED照明產(chǎn)品。同日，省政府與各地級以上市政府簽訂推廣應用LED照明產(chǎn)品“軍令狀”。
佛山市政府明確承諾，將把推廣應用LED照明產(chǎn)品作為推動城市節(jié)能減排，突破能源緊缺瓶頸，促進綠色低碳發(fā)展的重要舉措。到2013年底，要全面完成公共照明領域普及LED照明任務，并實現(xiàn)本地區(qū)同比口徑下照明節(jié)能50%以上。
近日，佛山市政府正式成立“推廣應用LED照明產(chǎn)品協(xié)調(diào)領導小組”(領導小組辦公室設在市科技局)，發(fā)布“佛山市推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案”，將推廣應用LED照明產(chǎn)品的任務分解細化，向市直各相關部門和各區(qū)政府分解部署。市政府強調(diào)，LED照明產(chǎn)品的推廣應用將列入節(jié)能減排考核，要求各區(qū)各部門要將推廣應用LED照明產(chǎn)品工作，作為當前頭等大事來抓。
作為全球極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，LED近年迅速成為國際科技經(jīng)濟競爭的新焦點。是廣東省同時也是佛山重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。省長朱小丹認為，隨著一系列關鍵技術取得重大突破，產(chǎn)品性價比較大幅度提升，“目前，LED基本具備大規(guī)模市場化應用的條件。”
5月28日后所有新建市政工程 一律采用LED照明產(chǎn)品
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，從2012年7月起，市有關單位和各區(qū)政府將全面啟動本地LED照明改造(建設)。而市政府日前亦發(fā)文明確：5月28日后所有新建市政工程(道路、隧道、公共場所等)，從規(guī)劃、設計到施工，不得采用傳統(tǒng)照明產(chǎn)品，一律采用LED照明產(chǎn)品，避免重復建設。
根據(jù)市政府與省政府簽訂的“責任書”規(guī)定，我市推廣應用LED照明產(chǎn)品具體工作任務包括：
(一) 轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國道，包括：一環(huán)高速、廣三高速以及105、325國道等路段的高壓鈉燈改造工程。
(二)市、區(qū)及鎮(zhèn)街主要城市道路路燈改造工程。
(三)主要文化體育設施、場館照明工程，包括各級政府機關、公立學校、公立醫(yī)院、體育館、圖書館、影劇院、車站、地鐵等公共照明。
(四)文化廣場、公園等場所的景觀燈改造工程。
總體目標 照明節(jié)能50%以上年產(chǎn)值超800億元
根據(jù)佛山市政府與省政府簽訂的“推廣應用LED照明產(chǎn)品責任書”，到2013年底前，佛山全市道路、公共場所、政府機關、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資新建的照明工程，一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品，也要實施分期分批改造完成。
完成上述任務的同時，以公共照明領域普及LED照明為示范帶動，還將通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會示范工程的引導，以及相關配套政策的促進，倡導和推動社會各領域，逐步推廣應用LED照明產(chǎn)品。從而實現(xiàn)本地區(qū)同比口徑下照明節(jié)能50%以上，拉動全市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合目標。到“十二五”期末，使佛山LED照明產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值800億元以上。
實施模式 首推合同能源管理(EMC)模式
關于改造工程實施模式，“佛山市推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案”提出，可以根據(jù)具體情況選擇符合實際的模式推進。
一、可以采用省政府首推的合同能源管理(EMC)模式。由市直有關單位和各區(qū)政府指定公共照明業(yè)務主管部門作為業(yè)主單位，通過招標方式確定節(jié)能服務公司、監(jiān)理機構、能源審計與節(jié)能評估服務機構。節(jié)能服務公司依照合同，負責工程投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務。監(jiān)理機構負責提供項目實施的監(jiān)理服務。能源審計與節(jié)能評估服務機構負責對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算等。這種模式適用于沒有財政預算或缺乏足夠改造經(jīng)費的部門。
二、有財政預算的部門或單位，則可以采取另一種相對較為簡單的模式。即根據(jù)財政預算，通過政府采購或公開招標的方式，直接購買LED照明產(chǎn)品。根據(jù)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》文件精神，隨電費征收的城市公用事業(yè)附加收入，可以用于工程改造。
三、此外，市政府表示，在確保工程符合市政工程招投標管理規(guī)定的前提下，各區(qū)各部門還可根據(jù)實際情況選擇適用于自身的其他改造模式，依法依規(guī)選擇工程實施主體和應用的產(chǎn)品。
效益分析 改造200萬盞路燈節(jié)電108億千瓦時
根據(jù)過去兩年省內(nèi)LED示范工程數(shù)據(jù)，廣東省科技廳對LED路燈改造項目的經(jīng)濟效益和節(jié)能減排效果進行了測算。
在LED總壽命期內(nèi)(9年，35000小時)，和高壓鈉燈進行比較。經(jīng)測算，如對200萬盞LED路燈進行改造，改造項目總投資48.9億元，經(jīng)過改造之后，在LED燈總壽命期內(nèi)(9年，35000小時)，地方財政將獲得節(jié)能收入高達74億元。
其中，前5年(節(jié)能效益合同分享期)財政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護費-隨電費征收的城市公用事業(yè)附加支付部分=(10+5-12 .2)×5=14億元。(即每年2.8億元)。后4年(節(jié)能效益財政獨享期)財政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護費=(10+5)×4=60億元，即每年15億元。
與此同時，改造后路燈總負荷從60萬千瓦下降至30萬千瓦，年用電量下降12億千瓦時，整個LED壽命期內(nèi)，共節(jié)約電量108億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤379萬噸，減少二氧化硫排放7萬噸，減少二氧化碳排放268萬噸，減少煙塵排放7萬噸，節(jié)能減排效益巨大。
