財富的積累和創(chuàng)造，如何既滿足物質(zhì)保障，也帶來幸福感……
本報記者 定軍 北京報道
“推動首都的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中國特色世界城市，讓首都人民更加幸福安康。” 北京市委書記劉淇在6月29日北京十一次黨代會上，談到目前北京最重要的任務(wù)時說。
根據(jù)了解，目前北京的發(fā)展已經(jīng)進入到了新的更高的階段，其中人均GDP在去年達到1.2萬美元，接近發(fā)達國家和地區(qū)的水平，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重在75%左右，位居全國第一。
中國科學(xué)院課題組剛完成的一份城市化報告顯示，北京的和諧指數(shù)位居全國第一，上海、天津緊隨其后，這反映出作為經(jīng)濟發(fā)達的直轄市，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較為完善，居民出行便利，消費水平較其他省市高。
不過，這只是硬件方面，中國社科院經(jīng)濟所和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)完成的一個調(diào)查顯示，2012年，北京在全國35個城市中居民生活主觀滿意度排名28，得分只有49.47，為“不滿意”。天津、上海也比較靠后，和北京類似。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚在近期舉行的“2012幸福城市發(fā)展高峰論壇”上稱，讓更多人感覺到幸福的重要手段之一就是要發(fā)展經(jīng)濟，但另一個更重要問題是，我們財富的積累和創(chuàng)造，怎么樣能夠滿足居民的物質(zhì)保障，也要感覺到確確實實很幸福。
北京和諧指數(shù)全國最高
根據(jù)中國科學(xué)院管理所專家完成的一項《世界與中國城市化之路》報告，從2000到2009年居民公共出行便利性、人均消費品零售指數(shù)、居民生活能力指數(shù)和人口預(yù)期壽命指數(shù)總和測算，北京、上海、天津的和諧指數(shù)位居全國前三名，緊隨其后的是浙江、廣東。
上述報告認為，這些地方經(jīng)濟發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施投資完善，居民消費水平高。
北京的和諧指數(shù)最高，為0.79，被稱為“和諧城市”和“宜居”城市。今年一季度北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9427元，同比增長11.7%，扣除價格因素后實際增長7.4%，超過了當期地區(qū)生產(chǎn)總值7%的增速。
中國科學(xué)院管理所研究員陳銳告訴記者，北京作為大城市，交通設(shè)施比較發(fā)達，出行便利性比較好，這是北京等大城市比西部一些邊遠地區(qū)和諧指數(shù)高的原因。
北京5年前提出全國“首善之區(qū)”的說法，當前正預(yù)備編制研究更長遠的發(fā)展規(guī)劃，比如到2049年北京人口總量可能要突破4000萬。
北京市委黨校教授朱曉青認為，北京居民收入水平高，亦不會像其他一些地區(qū)再搞重化工業(yè)，拉動經(jīng)濟的手段還是主要靠消費和服務(wù)業(yè)，這有利于居民收入快速增長。
居民難言幸福
不過，有意思的是，盡管北京、上海、天津等地和諧指數(shù)位居全國前列，但是居民實際幸福主觀滿意指數(shù)并不是很高。
以社科院經(jīng)濟所和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)今年上半年完成的調(diào)研報告為例，這個涉及35個城市居民生活質(zhì)量滿意度的調(diào)查結(jié)論是，北京、上海反映城市生活質(zhì)量的客觀指數(shù)，分別排名第一、第四，這與《世界與中國城市化之路》報告反映的北京、上海的和諧指數(shù)的排名情況一致。
但北京、上海的生活居民主觀滿意指數(shù)，卻分別只位居全國35個城市排名的第28名、20名。廣州、深圳也出現(xiàn)客觀指數(shù)分別為全國第二、第三，但居民滿意度位居全國第25、30名的情況。天津的主觀滿意度在全國35個城市也只是排名第13。
國家統(tǒng)計局前總經(jīng)濟師姚景源認為，老百姓對生活不滿意，說明國家對于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的投入需要有更大的空間，像北京上一個幼兒園都要交贊助費三萬。所以幸福指標，不排除GDP，因為首先要富裕，但是也應(yīng)該有主觀指標。
“可以用和諧城市來使我們整個城市方方面面能有一個可持續(xù)的增長狀態(tài)。”他在近期舉行的2012幸福城市發(fā)展高峰論壇上說。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長高國力則認為，像北京公交盡管發(fā)達，但是難以準點，所以幸福城市需要營造樂居的氛圍，實行精細化、人性化的管理。
陳銳則認為，北京下一步需要做好規(guī)劃，使得產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))居聯(lián)動，人地協(xié)調(diào)，職住(職業(yè)工作場所和居住地點)分離問題解決。
陳銳稱：“現(xiàn)在城市有點攤大餅的感覺，工作地點靠中心，居住在外邊，未來需要將很多產(chǎn)業(yè)向周邊疏散，這就不堵了。”
