重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，而征地拆遷工作是否順利對(duì)項(xiàng)目加快建設(shè)起重要作用，近年來(lái)，“拆遷難、安置難”似乎成了項(xiàng)目建設(shè)的“攔路虎”。在市十五屆人大三次會(huì)議上，“拆遷安置”成為一個(gè)熱門話題，許多人大代表紛紛建言獻(xiàn)策。
“隨著舊城改造的步伐加快，拆遷任務(wù)越來(lái)越重。但是，我們目前的拆遷模式仍采用十分陳舊的辦法，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”來(lái)自城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街街道的王金明代表認(rèn)為，之所以出現(xiàn)“拆遷難、安置難”的尷尬局面，關(guān)鍵是安置工作做的不好，補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)這把“尺子”沒有用好。
“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，可是在協(xié)議過程中就出現(xiàn)了多與少的問題，拆遷早的協(xié)議價(jià)可能就低，拆遷遲的協(xié)議價(jià)可能就高。另外，還會(huì)由于其他原因，出現(xiàn)協(xié)議價(jià)的不同。最終，很可能導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)的口子越撕越大，建設(shè)成本越來(lái)越高。據(jù)我了解，蘭州市目前征地拆遷費(fèi)用與沿海發(fā)達(dá)城市差不多。”王金明說，這樣就會(huì)導(dǎo)致拆遷征地工作進(jìn)展十分緩慢。“如果一把尺子量到底，也許拆遷工作不會(huì)這樣難。”
“在拆遷工作中，由于有些安置房遲遲不能按期建成，使得拆遷戶在外過渡的時(shí)間長(zhǎng)，少則三四年，多則七八年，群眾深受其苦。”王金明舉例說，城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街沙坪村在城市建設(shè)中，許多舊房被拆除，數(shù)百戶居民在外過渡，由于安置房遲遲沒有建好，使得這些人在外過渡長(zhǎng)達(dá)7年之久，直到去年底安置房終于建好交付使用，基本解決這一問題。
“目前，我們的拆遷征地、安置群眾的辦法仍是多年前的老辦法，顯然已不能適應(yīng)時(shí)代的變遷。我們應(yīng)該探索一種新的拆遷、補(bǔ)償、安置模式，做到科學(xué)合理，最終達(dá)到百姓滿意、開發(fā)商滿意、政府滿意，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”王金明建議說，希望公益性住房建設(shè)能加快步伐，壓縮建設(shè)周期，盡早盡快地建成，妥善安置拆遷群眾，減少社會(huì)矛盾，同時(shí)，節(jié)約建設(shè)成本。另外，在條件允許的情況下，應(yīng)該先建設(shè)安置房，然后再拆遷，免除拆遷戶的后顧之憂，相信群眾會(huì)更加支持這項(xiàng)工作，拆遷工作的障礙就會(huì)減少許多。
“目前，蘭州市每平方米每月拆遷過渡費(fèi)是8元，按50平方米的房子計(jì)算，一個(gè)月過渡費(fèi)400元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然與現(xiàn)在租房?jī)r(jià)格相距甚遠(yuǎn)。”王金明建議適當(dāng)提高這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)問題同樣引起了安寧區(qū)的朱宗貴代表的注意，他建議，應(yīng)該提高拆遷戶居民過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市政府有關(guān)文件，安寧區(qū)拆遷戶的過渡費(fèi)為每人每月150元，根據(jù)目前房屋租賃價(jià)格，該補(bǔ)償價(jià)早已無(wú)法支付拆遷戶的過渡租房費(fèi)用，給群眾造成了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
