2009年和2010年以政府補貼形式進入上海居民家庭的節(jié)能燈高達2700萬支。3年后，這批節(jié)能燈已進入集中報廢期。然而去哪里回收、怎么回收，一大批后續(xù)回收問題仍是一片“空白”。在今年上海兩會期間，以丁明為首的十二位代表提出，加快制定上海《廢舊氣體發(fā)電燈回收處理規(guī)范》，填補節(jié)能燈回收“空白”。
“大量廢舊節(jié)能燈或將成為環(huán)境污染的一個重要源頭。”丁明擔心地表示，一旦燈管破損或廢棄后處理不當，將對環(huán)境和人體造成危害。一支含5毫克汞的節(jié)能燈若處置不當，可能污染多達50噸的地表水，更會造成土壤、地下水污染，最終侵害人體的神經(jīng)系統(tǒng)。但目前，上海的廢舊節(jié)能燈回收點很少，也沒有設立專門的回收處置系統(tǒng)，老百姓對于如何回收節(jié)能燈及節(jié)能燈報廢產(chǎn)生的污染普遍“不知情”。在節(jié)能燈回收上，生產(chǎn)部門不敢收，環(huán)保部門沒法收，基層社區(qū)不會收。
對此，丁明心急如焚。他呼吁，盡快對此予以立法，制定《廢舊氣體發(fā)電燈回收處理規(guī)范》，明確責任。對建廢棄節(jié)能燈回收流水線的企業(yè)，政府應給予政策傾斜，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，降低回收成本，有償回收。
對上，政府制定強硬政策規(guī)范；對下，宣傳工作也應同步跟上。丁明認為，除了媒體、社區(qū)宣傳外，學校也應開展“環(huán)保課”，從小教育學生如何科學環(huán)保。此外，節(jié)能燈上應貼上相關標簽，告知群眾節(jié)能燈報廢危害及如何科學回收報廢節(jié)能燈。
丁明坦言，政府投放了大量的節(jié)能燈，卻沒有處理好回收問題，如今這個空白必須盡快填補，畢竟“民生不是小事，健康不是小事”。
