全國政協(xié)副主席、央行行長周小川3月13日在十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上表示,數(shù)量上來看,今年定13%左右的廣義貨幣M2供應(yīng)量預(yù)期增長目標(biāo),如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比,應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn),這表明要強(qiáng)調(diào)保持物價(jià)基本穩(wěn)定。當(dāng)前的提法是穩(wěn)健的貨幣政策,也就是比較中性的取向。
在被問到如何運(yùn)用貨幣政策防止房價(jià)過快上漲問題時(shí),周小川說,貨幣政策主要是管理總需求,總需求過多會(huì)導(dǎo)致物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格上漲,但價(jià)格上漲往往是不同步的,所以央行主要是根據(jù)物價(jià)指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。中國調(diào)控房價(jià)使用的是結(jié)構(gòu)性政策,包括首付比例、房貸利率和針對(duì)房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)控措施,這些措施還會(huì)繼續(xù)使用,有的還會(huì)繼續(xù)加大力度。
周小川說,今年2月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)達(dá)到3.2%,高于預(yù)期,這表明通貨膨脹需要高度警惕,央行歷來高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù),將通過貨幣政策等措施穩(wěn)定物價(jià)和通貨膨脹預(yù)期。他也指出,中央銀行建議除了用CPI的同比數(shù)據(jù)以外,還要注意觀察環(huán)比數(shù)據(jù),同比的物價(jià)指數(shù)受到上年基數(shù)的影響,上年的基數(shù)如果不平穩(wěn),今年這個(gè)數(shù)字的變化就會(huì)比較大。
對(duì)于地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn),周小川說,地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該量化分析,既不要低估風(fēng)險(xiǎn)也不能高估。大約20%的地方政府融資平臺(tái)貸款項(xiàng)目可能是公益性的,本身沒有收入來源,要靠地方財(cái)政運(yùn)用未來的其他收入綜合進(jìn)行償還。這部分平臺(tái)貸款是大家比較重視的,也是容易出風(fēng)險(xiǎn)的,涉及地方政府做的有些擔(dān)保或者保證是否恰當(dāng)?shù)膯栴}。
他認(rèn)為,要看到中國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,有一些地方政府應(yīng)該做的事沒有合適的融資渠道,金融市場應(yīng)該考慮通過改革引進(jìn)新的金融工具,通過規(guī)則的制定和調(diào)整來使得一些有綜合收益或者有社會(huì)效益的項(xiàng)目融資能夠獲得金融市場和金融服務(wù)的支持。