據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，3月31日或是一線城市出臺調(diào)控細則的大限，而中西部省份及省會城市可能陸續(xù)會在4月上中旬出臺相關(guān)政策。且在調(diào)控力度方面，一線城市在限購、稅收和信貸政策上趨嚴;而二、三線城市或有差別化對待，調(diào)控政策不會出現(xiàn)“一刀切”情況。
近日，媒體報道哈爾濱將限建又限購、長沙提高房貸利率等調(diào)控內(nèi)容。記者27日致電上述兩城市房管部門核實情況，兩城市房管部門均稱不屬實，目前在等待省政府相關(guān)調(diào)控文件出臺。
哈爾濱長沙辟謠
有媒體援引哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局的消息稱，2013年哈爾濱中心城區(qū)除棚戶區(qū)改造項目外，不再供應(yīng)商品住宅建設(shè)用地;與此同時，哈爾濱計劃將樓市限購范圍首次覆蓋全市八區(qū)，將此前不限購的呼蘭、阿城兩區(qū)納入限購范圍內(nèi)。
記者致電哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局，其宣傳部門相關(guān)負責(zé)人表示，未聽說過此消息。“我們要等黑龍江省政府根據(jù)國五條出臺相關(guān)文件后，才能據(jù)此結(jié)合哈爾濱具體情況制定調(diào)控細則。目前，省里都沒動靜，我們不可能越級自行出臺政策。”該人士說。
他表示，如果黑龍江省政府出臺調(diào)控政策，哈爾濱會嚴格執(zhí)行。但就哈爾濱自身的情況來說，在限購、限價、二手房交易個稅等方面的措施不太可能很嚴厲。而且，是否在3月31日前出臺也未有定論。
而長沙版的調(diào)控細則也在一些媒體上出現(xiàn)多個版本，主要集中在限購區(qū)域擴大、二套房貸利率提高兩方面。記者致電長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會法規(guī)處，其相關(guān)人士表示，這只是一些傳言，調(diào)控細則還沒出來，不了解具體情況，也不確定是否會在3月31日前出臺。
各省市調(diào)控力度有差別
據(jù)一位業(yè)內(nèi)研究人士分析，北上廣深等一線城市3月31日前出臺調(diào)控細則應(yīng)該問題不大，但一些中西部省份或許要等到4月初才能出臺。
“今年以來，北上廣深四大城市的房價漲幅確實比較大，國務(wù)院文件和住建部領(lǐng)導(dǎo)都要求地方政府要在3月底出臺相關(guān)細則。而且廣東省已經(jīng)率先出臺調(diào)控細則，明確廣州、深圳要在月底前出臺地方細則。”上述業(yè)內(nèi)研究人士稱，“中西部省份可能會先等著一線城市細則出臺后，參考其中的內(nèi)容，并看社會反應(yīng)如何，再制定本省的細則。而且省政府文件要報國務(wù)院批復(fù)、城市文件要報省政府批復(fù)，走程序的時間不會太快。因此，4月份可能是地方政府政策出臺的密集期。”
此外，在調(diào)控力度上，一線城市會比較嚴厲。據(jù)悉，北京在限購、二套房貸利率和二手房交易個稅計征等方面會提高門檻。上海也會對限購政策升級，深圳可能在限價、限購方面趨嚴。
據(jù)哈爾濱住房保障和房產(chǎn)管理局人士介紹，二、三線城市調(diào)控力度會小于一線城市。各地房地產(chǎn)市場情況不一樣，地方政府對個稅征收、限購、限貸等政策的運用也會不一樣。但總體來看，措施應(yīng)該沒有一線城市嚴厲，畢竟二、三線城市的房價漲幅和市場供需矛盾沒有一線城市大。而且少數(shù)二、三線城市房地產(chǎn)市場還急需解決去庫存的問題。
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地方細則或淡化20%個稅具體政策
據(jù)《東方早報》報道3月27日，新華社旗下的經(jīng)濟參考報報道稱，由國家稅務(wù)總局牽頭制定的個人售房“20%個稅”征收辦法(下稱“實施辦法”)正在研討之中，由于涉及房屋原值以及抵扣憑證等問題，因此3月份難以出臺。
有市場人士認為，如果國家稅務(wù)總局不能在3月底前出臺具體實施辦法，那么，此間有望密集出臺的“國五條”地方細則，應(yīng)該也不會對“20%個稅”的征收作出細化規(guī)定。甚至部分地方細則可能因此延緩發(fā)布。
滬上某房產(chǎn)研究人士透露，“國五條”細化政策出臺后，上海市有關(guān)部門已召開過三四場討論會，他本人參加過兩場，一場是專家座談，一場是行業(yè)內(nèi)人士座談。據(jù)他講述，部分專家認為，“國五條”一些政策引起市場恐慌，打亂了市場預(yù)期。還有專家談及，目前的調(diào)控政策多是應(yīng)急性的，“20%個稅”政策難以執(zhí)行。
“基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)不夠充分，由于歷史原因，很多二手房當(dāng)初交易的價格難以核查。有些早期的房產(chǎn)交易都沒登記過，同時很多房源的裝修成本、通脹成本、貸款成本根本無法計算。”該房產(chǎn)研究人士說。
據(jù)他介紹，和往常一樣，在上述座談會上，政府有關(guān)人員只聽，未作表態(tài)。
按上述經(jīng)濟參考報的報道，上海相關(guān)人士透露，雖然“國五條”地方細則會于3月31日前按時發(fā)布，但里面對于“20%個稅”一事也只是重申國務(wù)院意見。安徽相關(guān)人士則透露，還沒有具體時間表，或許會等國稅總局的指導(dǎo)文件。太原市房管局相關(guān)人士則稱，當(dāng)?shù)氐募殑t還在商討完善當(dāng)中。
