江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)人民法院梳理近3年審理的裝飾裝修合同糾紛發(fā)現(xiàn)，隨著住宅裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展，裝修市場(chǎng)魚龍混雜，行業(yè)管理失范，裝飾裝修糾紛逐年增多。
“很多糾紛中，裝修承接方是沒(méi)有資質(zhì)的工程隊(duì)，房主簽訂合同時(shí)不規(guī)范甚至沒(méi)有合同，裝修發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題難以鑒定，導(dǎo)致消費(fèi)者在訴訟中很被動(dòng)。”惠山法院陽(yáng)山法庭法官安震旦接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，惠山法院2010年受理裝飾裝修合同糾紛12件，2011年受理19件，而2012年受理32件，增幅達(dá)68%。這些案件中的裝修承接方以個(gè)體戶居多，大多數(shù)無(wú)相應(yīng)的裝修資質(zhì)，專業(yè)水準(zhǔn)和能力都達(dá)不到相關(guān)要求。
“這些個(gè)體戶以低廉的價(jià)格承接裝修工程，承接工程時(shí)也不簽訂書面合同，僅有口頭約定，存在質(zhì)量問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦產(chǎn)生糾紛，責(zé)任難以追究。”安震旦說(shuō)。
據(jù)介紹，很多正規(guī)裝修公司承接業(yè)務(wù)后，也是分包給各裝修隊(duì)，這些裝修隊(duì)并不受公司直接管理。“在利潤(rùn)分配中，裝修公司占了大頭，裝修隊(duì)利潤(rùn)甚少，質(zhì)量自然無(wú)法保障。為了圖便宜的消費(fèi)者，以為跳過(guò)中間環(huán)節(jié)可以省去不少費(fèi)用，殊不知可能承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。”安震旦說(shuō)。
對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益往往難以維護(hù)的原因，安震旦認(rèn)為，很多裝修承接方是通過(guò)朋友、親戚、以往客戶等關(guān)系介紹，雙方礙于情面，合同簽訂大多不規(guī)范。即便是正規(guī)的裝修公司，當(dāng)事人較多側(cè)重于總價(jià)款或“一口價(jià)”的約定，而沒(méi)有逐條摳合同的詳細(xì)內(nèi)容。
安震旦認(rèn)為，廣大消費(fèi)者在簽訂合同、履行合同、支付款項(xiàng)時(shí)應(yīng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，主動(dòng)要求簽訂書面合同，明確約定工程項(xiàng)目、材料說(shuō)明、付款方式、工程質(zhì)量以及維修、保修等條款。
“在履行合同過(guò)程中，難免會(huì)因各種因素對(duì)裝飾工程內(nèi)容、項(xiàng)目等進(jìn)行變更，此時(shí)就應(yīng)該及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，用書面形式將變更的情況確定下來(lái)。”安震 旦說(shuō)，因家裝市場(chǎng)中掛靠現(xiàn)象較為普遍，消費(fèi)者在支付工程款時(shí)應(yīng)認(rèn)清付款對(duì)象，并要求出具有效收款憑證，避免因付款不當(dāng)發(fā)生糾紛。
“特別值得注意的是，工程完工后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收，一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛，應(yīng)及時(shí)與裝飾公司協(xié)商解決，而不能采取‘以工程余款抵扣’的簡(jiǎn)單做法，這樣經(jīng)常 導(dǎo)致受害者出現(xiàn)在被告席上。”安震旦表示，當(dāng)前裝飾裝修市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，工商等部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)制定相應(yīng)的行政法規(guī)，建 立有效的管理機(jī)制。同時(shí)，對(duì)從業(yè)人員加大管理和培訓(xùn)力度，提高這一行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。
