在房價“跌跌不休”以及實體經(jīng)濟(jì)告急的大背景下,溫州成為中國首個松綁地方樓市限購令的城市。
溫州市住建委官員日前對《第一財經(jīng)日報》證實,在國務(wù)院規(guī)定限購政策框架內(nèi),溫州對地方版限購令進(jìn)行調(diào)整,允許本地戶籍家庭在市區(qū)購買第二套住房。而2011年3月出臺的限購令不允許購買第二套住房。(備注:溫州成為中國首個放寬樓市限購令的城市。)
“這一激活樓市的政策調(diào)整,出發(fā)點是為了拯救實體經(jīng)濟(jì)。”一位知情的溫州大型房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人對本報表示,上任不到兩個月的新任市委書記陳一新,在此前調(diào)研中多次強調(diào)溫州要重振實體經(jīng)濟(jì)。
事實上,房地產(chǎn)市場表現(xiàn)如何,已成為溫州與紹興、臺州與金華GDP座次競爭的重要籌碼。無獨有偶,陳一新最近也提出了溫州“趕超發(fā)展說”。有研究人士對本報表示:“調(diào)整房產(chǎn)政策是目前溫州緩解實體經(jīng)濟(jì)壓力為數(shù)不多的辦法。”
激活二手房交易
上周三,溫州房產(chǎn)中介人士謝國華很興奮,他獲知本地戶籍家庭可以在市區(qū)擁有兩套住房。為此,他還跑到房地產(chǎn)交易大廳窗口確認(rèn)消息的真實性。
2011年3月,溫州下發(fā)《關(guān)于落實住房限購政策有關(guān)問題的通知》,規(guī)定本市戶籍居民家庭以及有相應(yīng)納稅、社保證明的非戶籍居民家庭只能在市區(qū)新購一套住房,而屬其他情況的家庭則被暫停購房。與其他許多房價上漲過快城市一樣,此舉是為響應(yīng)國務(wù)院房產(chǎn)調(diào)控精神。
松綁后,只要擁有溫州戶籍,即便是周邊縣市的居民(家庭)也可以到市區(qū)購房,最多兩套,不限制購房交易次數(shù)。對此,溫州市房屋登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,與2011年相比,現(xiàn)在市場發(fā)生很大變化,炒房的外部環(huán)境已不存在。
上述溫州大型房企負(fù)責(zé)人說,7月下旬,受陳一新書記囑托,溫州市發(fā)改委、住建委主要領(lǐng)導(dǎo)“問計”開發(fā)商,“主要意圖是拯救實體經(jīng)濟(jì)”。他說,之前溫州眾多企業(yè)不是“蓋樓”就是“炒房”,如今房價已比最高峰時下降百分之三四十,他們多被深套其中,直接影響實體企業(yè)的資金流。
事實上,自2011年溫州民間借貸危機爆發(fā)至今,許多企業(yè)出現(xiàn)了資金流的“青黃不接”。
無獨有偶,該房企負(fù)責(zé)人透露,8月初浙江省地稅部門在溫州召開企業(yè)座談會,與會房企負(fù)責(zé)人提出了降低二手房交易稅費的建議。本月8日,一位溫州房地產(chǎn)評估公司負(fù)責(zé)人對本報記者說,該區(qū)地稅部門領(lǐng)導(dǎo)上午開會“罕見”地表示,二手房交易稅費將“能低則低”,“以價換量”增加地方稅收來源。
對于政策調(diào)整,謝國華等房產(chǎn)人士均認(rèn)為,這有利于激活二手房交易市場,尤其是大戶型、總價格高的豪宅、別墅等,購買人群主要來自周邊縣市居民以及在外溫商。
上述房企負(fù)責(zé)人認(rèn)為,原先預(yù)測下半年溫州房價還將下降10%以上,限購、稅費等地方政策調(diào)整后,下降幅度、速度有所收窄。
2011年9月以來,溫州房價連續(xù)22個月同比下降,目前是全國70個城市中唯一一個5、6兩月房價都下降的城市。
同時,溫州樓市面臨龐大的庫存壓力,以及從司法途徑流入市場的大量房源。溫州房地產(chǎn)市場信息動態(tài)監(jiān)測顯示,截至昨日,溫州可售房源為36927套,涉及預(yù)售建筑面積為415.228萬平方米,其中住宅為21819套、293.49萬平方米。
GDP座次競逐籌碼
一位浙江大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究人士認(rèn)為,溫州住房限購調(diào)整與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不無關(guān)系。從官方發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,上半年溫州GDP增速僅為7.4%,遠(yuǎn)低于全省8.3%的增速。調(diào)整房產(chǎn)政策是緩解實體經(jīng)濟(jì)壓力為數(shù)不多的辦法。
上半年,溫州GDP為1695.30億元,僅比紹興多30.19億元;臺州GDP為1382.13億元,僅比金華多26.57億元。更為關(guān)鍵的是,紹興、金華GDP增幅,分別比溫州、臺州高出1.7個百分點?梢姡衲昴甑诇刂軬DP在全省排名第三的位置極有可能被紹興取代,臺州則是防著金華“超車”。
官方資料顯示,目前溫州戶籍人口900多萬,是紹興(400多萬)的兩倍左右,且人均GDP在全省排位靠后。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副院長金祥榮教授對本報表示,多年來溫州GDP增長放緩,與當(dāng)?shù)卣芾砟芰Αa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)“脫實就虛”等有關(guān),形成“溫州經(jīng)濟(jì)”和“在外溫州人經(jīng)濟(jì)”兩種特色。
于是,在經(jīng)濟(jì)尚未有明顯起色的背景下,第三產(chǎn)業(yè)增長趨緩,被認(rèn)為拖了溫州GDP的“后腿”。上半年,溫州第三產(chǎn)業(yè)增加值870.10億元,同比增長8.9%,增速較一季度回落0.3個百分點。究其原因,主要是受到房地產(chǎn)銷售面積增速大幅回落和其他非營利性服務(wù)業(yè)疲軟的影響。
上述研究人士則認(rèn)為,現(xiàn)在溫州房價依然過高,即便購房政策調(diào)整,能給實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來多少好處也是個未知數(shù),“我并不是很看好。”目前,溫州新房價格每平方米為2萬多元,幾乎是蘇州、東莞等地的兩倍,且溫州人均工資并沒有優(yōu)勢,這必然會造成本地企業(yè)、人才以及資本外流。
在GDP遠(yuǎn)離杭甬“標(biāo)兵”,身后又有紹興“追兵”的情況下,上任還不到兩個月的陳一新在之前深入基層的調(diào)研中多次強調(diào),溫州要重振實體經(jīng)濟(jì),并提出“趕超發(fā)展,再創(chuàng)輝煌”的口號。