自2011年1月28日上海和重慶針對(duì)市場(chǎng)中的增量房(重慶包括部分存量房)，率先在全國(guó)啟動(dòng)個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)工作以來(lái)，業(yè)界一直在期待房產(chǎn)稅試點(diǎn)能及時(shí)擴(kuò)圍。
此輪房產(chǎn)稅擴(kuò)圍，“杭州方案”呼聲最大，然而，最終國(guó)務(wù)院面對(duì)三部門會(huì)簽的杭州方案時(shí)，仍要求杭州房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)延后下發(fā)。房產(chǎn)稅什么時(shí)候正式擴(kuò)圍?將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成怎樣的影響?無(wú)疑是目前樓市最受關(guān)注的話題。
焦點(diǎn)一 鄭州房產(chǎn)稅何時(shí)、如何征收?
在媒體披露的杭州版方案中，除確定對(duì)增量房征稅以外，還以家庭為單位劃定了人均60㎡的免征面積，對(duì)超出部分征稅，其中普通住宅年稅率為交易價(jià)格的4%。，非普通住宅為8%。。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋向清表示，“一線城市 準(zhǔn)備較為充分的二、三線城市”可能成為下一批試點(diǎn)城市組合，“以目前鄭州情況評(píng)估，開征 房產(chǎn)稅的條件已經(jīng)基本具備，不過鄭州樓市仍以剛需為主，房?jī)r(jià)還將溫和上漲。因此，短期內(nèi)鄭州開征房產(chǎn)稅的可能性不大。”
不過，正天置業(yè)董事、總經(jīng)理張宇曾表示，房產(chǎn)稅擴(kuò)容應(yīng)該遵循自上而下的原則，因此，首先擴(kuò)容的可能是北京、廣州和深圳等一線城市，隨著擴(kuò)容力度的加大，明年或后年不排除征收房產(chǎn)稅的可能。
焦點(diǎn)二 會(huì)否誤傷剛需人群?
不少購(gòu)房者擔(dān)心房產(chǎn)稅一刀切，影響了有實(shí)際需求的剛需人群。
對(duì)此，房地產(chǎn)實(shí)戰(zhàn)專家、河南王牌企劃董事長(zhǎng)上官同君表示，房產(chǎn)稅對(duì)90%的購(gòu)房人群都不會(huì)有影響。一方面已有的存量房不會(huì)征稅;另一方面，剛需新購(gòu)住房 往往不會(huì)超過家庭人均60㎡的免稅空間，即便少部分超過，稅額也不會(huì)太高。只有一些購(gòu)買二套房面積太大的高端改善型客戶可能會(huì)面臨成本的上漲。
永威置業(yè)常務(wù)副總經(jīng)理馬水旺也認(rèn)為，房產(chǎn)稅主要是要擠出市場(chǎng)中的投機(jī)客，依靠房產(chǎn)投資來(lái)獲利的客戶會(huì)受影響，鄭州樓市主要還是以剛需為主，基本不會(huì)受影響。
焦點(diǎn)三 能不能有效控制房?jī)r(jià)?
上海、重慶自房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來(lái)，房?jī)r(jià)均未能得到有效控制，其中上海目前全市均價(jià)約為17840元/㎡，比2011年初房產(chǎn)稅開征之時(shí)增長(zhǎng)了13%。而對(duì)于新一批的試點(diǎn)城市，不少專家仍舊不看好房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的控制作用。
“王牌地產(chǎn)研究院曾做過專題研究，房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響，取決于稅率的高低，稅率越高，影響越大。”上官同君認(rèn)為，房產(chǎn)稅只是一種稅收的手段，雖然會(huì)增加 房產(chǎn)所有人的持有成本，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響，但不會(huì)對(duì)高房?jī)r(jià)起到“一劍封喉”的作用，歸根到底，房?jī)r(jià)的高低取決于供求關(guān)系。
但也有樂觀派認(rèn)為，此前的上海版房產(chǎn)稅完全未涉及存量房，重慶版則僅針對(duì)非普通住宅，從目前披露的“主流路徑”來(lái)看，杭州等新一批試點(diǎn)城市突破性可能會(huì)很大。
焦點(diǎn)四 限購(gòu)令會(huì)否同期取消?
早在2011年，財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀便表示房產(chǎn)稅登場(chǎng)之時(shí)，就是限購(gòu)令退出之時(shí)。業(yè)內(nèi)人士分析，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在總的經(jīng)濟(jì)思路上并不崇尚“凱恩斯”主義，對(duì) 經(jīng)濟(jì)采取不救市、去杠桿化的總體思路，其中房產(chǎn)稅正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建立市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要一環(huán)。限購(gòu)令退出，房產(chǎn)稅執(zhí)行，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看都將是必然事 件。但在房產(chǎn)稅試點(diǎn)階段，限購(gòu)令退出的風(fēng)險(xiǎn)較大。而房產(chǎn)稅全面鋪開則尚需較長(zhǎng)的時(shí)日，所以購(gòu)房者暫時(shí)不需要擔(dān)憂。
宋向清認(rèn)為，如果房產(chǎn)稅在各地有效執(zhí)行，不排除其他調(diào)控手段適時(shí)退出的可能性，但限購(gòu)令退出的時(shí)點(diǎn)需要結(jié)合市場(chǎng)本身的條件來(lái)決定，比如供求關(guān)系等。
焦點(diǎn)五 會(huì)不會(huì)打壓樓市預(yù)期?
上官同君表示，房產(chǎn)稅對(duì)購(gòu)房者的心理狀態(tài)影響巨大，會(huì)打壓市場(chǎng)看漲預(yù)期，購(gòu)房者需要正確認(rèn)識(shí)其真實(shí)的影響，避免出現(xiàn)恐慌性搶搭政策末班車的現(xiàn)象。
“房產(chǎn)稅只是一個(gè)技術(shù)手段，它能夠讓房地產(chǎn)投機(jī)離場(chǎng)，讓房地產(chǎn)投資觀望，但是沒有房地產(chǎn)投資客身影的房地產(chǎn)市場(chǎng)是不完整的，是不會(huì)有生機(jī)和活力的，如果確定征收房產(chǎn)稅，一定要保護(hù)自住型老百姓的利益，不要倉(cāng)促地用房產(chǎn)稅來(lái)誤傷普通老百姓的利益。”上官同君說(shuō)道。
