保障房建設(shè)項目為何遲遲未動工？廣東過萬套保障房空置原因何在？27日，針對市民反映的一系列問題，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳上線廣東電臺“民聲熱線”行風(fēng)評議面對面，住建廳廳長王芃等一一給予回復(fù)。
8月9日，國家審計署公布的去年城鄉(xiāng)保障房的跟蹤審計結(jié)果顯示，全國有10.84萬戶不符合保障條件的家庭擁有保障房，其次，全國的保障房普遍有20%的空置率，個別地區(qū)甚至達到50%，而廣東13個市等級和28個縣市區(qū)共有11400多套保障房空置。
對于這種保障房大力建設(shè)卻又空置的現(xiàn)象，行風(fēng)評議團成員陳英聞?wù)J為可能存在機制上的問題，他建議政府率先出臺一些保障用房的條例或者比較規(guī)范的一些制度，明確規(guī)定保障房申請者的準(zhǔn)入條件以及事后處罰的問題，來盡量避免一些類似空置房或騙購、騙租的情況出現(xiàn)。
王芃介紹，從中央到地方都有明確的推進保障房建設(shè)的量化指標(biāo)，而廣州市和深圳市承擔(dān)了大量任務(wù)，責(zé)任十分重大。以廣州為例，最新數(shù)據(jù)顯示，今年前七個月，廣州共有16494套保障房竣工，占全年計劃建成任務(wù)的52%。他還表示廣東省到目前為止已經(jīng)建成入住保障房總量超過32萬套，閑置三個月以上的占1.4%、1.5%左右。
對于保障房的閑置，王芃認(rèn)為其中有一些客觀的原因，包括分房的周期操作本身，以及政策制定的時候和老百姓需求的銜接。“其實這個政策也是在不斷完善當(dāng)中，接下來也是想加快推動，下去陪領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，粵東西北都完成了，但不是很容易就分配下去的，這還是很復(fù)雜的事情，有很多需要完善和改進的地方。”王芃還表示，今年省人大已經(jīng)在討論這個問題了，會加快速度出臺相應(yīng)的辦法來充分保障老百姓的利益。
金沙洲保障房變“大草原”
有關(guān)人士解釋，推遲開工系規(guī)劃調(diào)整和溶洞地質(zhì)問題
日前有市民反映，位于金沙洲的一處保障房項目，兩年前就已舉辦開工儀式，如今卻還只是一片荒地。據(jù)記者了解，該項目是金沙洲編號為B3734F01、02和04的保障房地塊，由富力地產(chǎn)負(fù)責(zé)開發(fā)，項目總用地面積10.9萬平方米，計劃修建23棟26-31層的住宅及各項配套。2011年6月舉行開工儀式，時任廣州市委書記張廣寧和市長萬慶良還雙雙出席，原計劃今年竣工入住。而根據(jù)廣東電臺記者拍攝的視頻顯示，如今工地現(xiàn)場的雜草青綠茂盛，有近2米高，被網(wǎng)友戲稱為“大草原”。
據(jù)悉，2011年初，國家住建部與各省簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，全國計劃動工建設(shè)1000萬套保障房，廣東分到的建設(shè)任務(wù)是31萬套，其中作為省會的廣州負(fù)責(zé)籌建8.5萬套。記者比對發(fā)現(xiàn)，這一數(shù)字超出了此前“十一五”期間廣州籌建的保障房數(shù)量總和。任務(wù)雖然很重，但是到當(dāng)年10月底，廣州就超額完成了任務(wù)。
而金沙洲項目顯然也是“任務(wù)”范圍內(nèi)的項目，因此有市民懷疑政府做了系列“表面工作”來完成量化指標(biāo)，也有市民質(zhì)疑，這樣拖工期的工程并不止金沙洲一處。
對此，廣州國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，這個項目在8月上旬即已開工，目前已有兩棟住宅樓在建設(shè)之中，后期會陸續(xù)開工，而之所以推遲兩年開工是由于2011年以后的規(guī)劃調(diào)整和溶洞地質(zhì)問題。“規(guī)劃調(diào)整主要就是根據(jù)金沙洲地區(qū)的總體規(guī)劃對保障房的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的政策進行優(yōu)化，這樣可能進展比較緩慢一點；而溶洞的問題比較復(fù)雜，專家經(jīng)過幾次論證，覺得還必須要有一個補充勘察，根據(jù)補充勘察的情況再進行進一步技術(shù)方案的論證，所以涉及幾個大溶洞的地塊要等溶洞勘察和處理完畢之后再動工。”該負(fù)責(zé)人稱，目前小的溶洞已經(jīng)基本上處理完畢，但剩下一些比較大的溶洞，大溶洞寬度10多米，高度有三四十米。
王芃則表示，溶洞涉及的地質(zhì)問題比較復(fù)雜，處理需要一定的時間，而目前相關(guān)單位已經(jīng)有了時間表，后期會陸續(xù)開工。他還透露，保障房的進度考核方面已由原來的開工量調(diào)整為竣工量，所以保障房的建設(shè)確實還有很多后續(xù)工作需要完善。
