石獅力爭在5年內(nèi)，完成對沿海五鎮(zhèn)42000幢石頭房和危房的加固改造工作。記者昨日在石獅召開的推進(jìn)危舊房改造工作動員大會及培訓(xùn)會上獲悉，石獅市的沿海五鎮(zhèn)（永寧鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)、鴻山鎮(zhèn)及蚶江鎮(zhèn)）規(guī)劃范圍內(nèi)的市民可根據(jù)相應(yīng)條件，申請房屋改造。
改造翻建 42000幢石頭房
石獅市的沿海五鎮(zhèn)包括永寧鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)、鴻山鎮(zhèn)以及蚶江鎮(zhèn)。由于閩南建筑習(xí)慣等歷史原因，這五鎮(zhèn)存在著大量石結(jié)構(gòu)及危險房屋。據(jù)統(tǒng)計，沿海五鎮(zhèn)現(xiàn)有石頭房和危房約42000幢，建筑面積約1000萬平方米。這些房屋的建筑質(zhì)量差、抗震能力低，存在較大安全隱患。由于早期規(guī)劃建設(shè)的隨意性較大，很多村莊建設(shè)密度大，空間較為擁擠，采光通風(fēng)條件不佳，基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重不足，居住環(huán)境和條件很差。
去年底，對沿海五鎮(zhèn)石頭房和危房改造擺上議程，石獅市成立了專門工作小組，并制訂工作方案。根據(jù)方案，整個改造工程分三個階段，力爭在5年內(nèi)，基本完成改造加固任務(wù)。
據(jù)悉，申請改造的住戶，必須符合“一戶一宅”原則，即具有所在村的戶口，在該村只有一處宅基地的，允許申請就地改造翻建。另外，位于歷史文化街區(qū)和特色風(fēng)貌保護(hù)控制區(qū)域，要按照相關(guān)保護(hù)性規(guī)劃進(jìn)行改造翻建；位于5年內(nèi)改造、近期重點建設(shè)以及26米（含）以上主次干道紅線范圍區(qū)域內(nèi)的，不得就地翻建。
翻建面積 不超過150平方米
在翻建過程中，申請人翻建的條件和規(guī)模必須符合相關(guān)規(guī)定。
首先，就地翻建的房屋，占地面積不大于原批準(zhǔn)用地的面積，原批準(zhǔn)用地面積大于150平方米的，按占地面積不大于150平方米翻建，建筑層數(shù)不得超過三層半，每層限高3.5米。對于一宅多戶或一宅一戶多個兄弟的情況，可分戶進(jìn)行翻建。分戶后每戶占地面積不大于150平方米，建筑層數(shù)不超過三層半。
其次，房屋2005年4月1日前已建成，但無法提供相關(guān)土地建設(shè)審批文件，而且該房屋是申請人（即現(xiàn)居住對象）唯一居所的，允許申請改造翻建。申請人應(yīng)對改造前的房屋進(jìn)行測量、拍照確認(rèn)，做出土地和房產(chǎn)權(quán)屬維持改造前狀況的承諾，批準(zhǔn)改造手續(xù)不作為判定權(quán)屬的依據(jù)，改造后如有權(quán)屬爭議按改造前狀況處分。
另外，村民若有條件，可申請移位建設(shè)。即位于就地翻建控制區(qū)范圍內(nèi)的，又符合規(guī)劃的移位建設(shè)。建設(shè)時，不得移至道路紅線寬度26米及以上建成路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)規(guī)模參照就地翻建標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，改造翻建房屋的過程中，要留足道路空間，翻建標(biāo)準(zhǔn)要符合抗震要求及農(nóng)村住宅防火間距要求，不得采用石混或條石結(jié)構(gòu)，已批少建的土地予以保留原有產(chǎn)權(quán)。
私自翻建 將被取消資格
據(jù)悉，符合就地翻建、移位建設(shè)、個案審批的村民，可向村、鎮(zhèn)以及石獅市國土、規(guī)劃、執(zhí)法等提出申請，部門審核時間不得超過30天。如出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)自行翻建的情況，相關(guān)部門將責(zé)令其停止違法建設(shè)行為；符合翻建申請條件的，允許補辦翻建審批手續(xù)，補辦審批手續(xù)期間不得出現(xiàn)搶建行為，一旦發(fā)現(xiàn)，不再受理翻建申請。對基礎(chǔ)部分超過審批范圍的，責(zé)令其改正違法建設(shè)行為，當(dāng)事人自行整改到位后方可繼續(xù)建設(shè)，當(dāng)事人拒不整改或整改不到位的，依法予以強制拆除，并取消其翻建資格。
