明年1月1日起，需要進(jìn)行家庭裝修的北京市民，將可使用北京市工商部門發(fā)布的新版《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》。北京市工商局12月11日表示，新版示范文本進(jìn)一步明確了消費(fèi)者和經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，更加注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，如增加了消費(fèi)者的中期驗(yàn)收環(huán)節(jié)等。北京市工商局同時(shí)披露6種不公平的格式條款，今后即使裝修公司與消費(fèi)者自行簽訂協(xié)議，也須剔除這些“霸王條款”。
“2003年，本市初次頒布家裝合同范本，但是10年以來，家裝市場(chǎng)變化很大。”北京市工商局合同監(jiān)管處副處長李穎林告訴記者，此次修訂過程中，市工商局組織召開了由法院、司法局、有關(guān)協(xié)會(huì)、法學(xué)專家和律師等參加的專題論證會(huì)，并于11月下旬通過“首都之窗”網(wǎng)站公開征集了社會(huì)各界的意見。
家住海淀黃莊的魏女士今年10月裝修入住后發(fā)現(xiàn)，有兩個(gè)屋子的電話線接不通。可此時(shí)如果要修理，裝修好的墻面、地面就要被毀壞。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，其實(shí)，裝修時(shí)，電線、通信、水暖等“隱蔽工程”的質(zhì)量非常重要，消費(fèi)者對(duì)此往往會(huì)忽略。
記者獲悉，與原有文本相比，本次修訂重點(diǎn)為消費(fèi)者增加了一個(gè)幫助其發(fā)現(xiàn)隱性問題的“中期驗(yàn)收”環(huán)節(jié)。即在現(xiàn)場(chǎng)工程中，水、電管線鋪設(shè)完成，廚房、衛(wèi)生間墻磚鋪設(shè)完成，現(xiàn)場(chǎng)木制加工等完成后進(jìn)行的驗(yàn)收。這樣既能督促施工方按期保質(zhì)完成施工，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并盡早解決施工中的問題，減少完工后出現(xiàn)的返工和糾紛。
同時(shí)，舊版合同規(guī)定，消費(fèi)者支付工程款，須分3次按預(yù)訂比例支付，工程還未完工，裝修公司已提走95%的工程款，僅余少量尾款。而按新版合同，今后，在中期驗(yàn)收環(huán)節(jié)將增加一次支付，且雙方當(dāng)事人可分4次自行協(xié)商支付比例。這一改變賦予了消費(fèi)者更大的自主權(quán)，更好地保障了消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)，也更符合市場(chǎng)原則。
與舊合同相比，新版合同保留了對(duì)裝修時(shí)間的限制性規(guī)定，即裝修公司每天12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)之間不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修活動(dòng)；同時(shí)首次明確規(guī)定，因施工造成鄰居住房的管道堵塞、滲漏、停水、停電等，裝修公司須承擔(dān)修理和損失賠償?shù)呢?zé)任。此外，對(duì)裝修中可能存在的工程質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量及結(jié)算等問題，設(shè)計(jì)了《解決竣工驗(yàn)收遺留問題協(xié)議》，以使業(yè)主能夠早日入住。
針對(duì)市場(chǎng)上除了有工商部門發(fā)布的家裝合同示范文本，還存在一些消費(fèi)者和家裝公司自行簽訂的自制合同格式文本的情況，北京市工商局合同監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工商部門在對(duì)全市家居裝飾經(jīng)營者調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，共收集了43份經(jīng)營者使用的自制合同文本，掌握了家居裝飾行業(yè)經(jīng)營者格式條款的使用情況。在廣泛征集市建筑裝飾協(xié)會(huì)和合同監(jiān)管專家論證意見的基礎(chǔ)上，最終確認(rèn)并公布6種不公平格式條款，即“霸王條款”。
這6種不公平格式條款違法表現(xiàn)主要集中在：經(jīng)營者利用霸王條款，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，使違約金或者損害賠償金超過了法定數(shù)額、合理數(shù)額；還有一些經(jīng)營者，將原本由自己承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，通過霸王條款轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者；或者依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任，被經(jīng)營者單方面加重等。
北京市工商部門要求，全市家裝企業(yè)要根據(jù)此次發(fā)布的格式條款違法表述，對(duì)自制合同開展自查自糾，對(duì)拒不改正的，將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進(jìn)行處罰。
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六大家裝霸王條款
1.“甲方無正當(dāng)理由，未按合同約定期限支付第二、三次工程款，每延誤一日，應(yīng)當(dāng)向乙方支付延遲部分工程款2%的違約金。”
2.“裝飾工程所在區(qū)域如果存在環(huán)境污染現(xiàn)象，則乙方有權(quán)拒絕檢測(cè)，對(duì)甲方自行檢測(cè)的結(jié)果，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。”
3.“甲方對(duì)合同中已確定的工程項(xiàng)目提出減項(xiàng)時(shí)，如未開工的須向乙方支付該項(xiàng)目款5%的減項(xiàng)費(fèi)，在同時(shí)有增項(xiàng)時(shí)，按增減項(xiàng)差額的負(fù)值作為實(shí)際的減項(xiàng)款額收取5%減項(xiàng)費(fèi)；如該項(xiàng)目已開工，甲方應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失。”
4.“凡在XX裝修公司以外采購的材料，XX裝修公司不負(fù)責(zé)保修與環(huán)保質(zhì)量保證。”
5.“甲方需要開發(fā)票，另加工程總款6%的稅款。”
6.“凡私自與施工人員商定更改施工內(nèi)容引起的一切后果，均由甲方自負(fù)，給乙方造成損失的，甲方還應(yīng)予以賠償。”（作者 賈君）
