今年經(jīng)濟(jì)體制改革5大重點(diǎn)
1、更大限度放權(quán)松綁——讓市場(chǎng)主體迸發(fā)新的活力
2、放開(kāi)所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域——讓民間資本大顯身手
3、財(cái)稅金融改革密集推出——讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得更好支持
4、積極推進(jìn)價(jià)格改革——讓價(jià)格信號(hào)更加靈敏準(zhǔn)確
5、構(gòu)建基本民生保障服務(wù)體系——讓發(fā)展成果惠及民眾
近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》。
行政審批事項(xiàng)一律以清單形式向社會(huì)公開(kāi)
意見(jiàn)把加快轉(zhuǎn)變政府職能列為今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)首位，強(qiáng)調(diào)要抓好簡(jiǎn)政放權(quán)的先手棋。 意見(jiàn)明確，行政審批事項(xiàng)一律以清單形式向社會(huì)公開(kāi)。加快探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理方式。
包括自然壟斷行業(yè)的所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域都向民資放開(kāi)
放開(kāi)包括自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)在內(nèi)的所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。
對(duì)壟斷性國(guó)企要合理區(qū)分壟斷性業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，將競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分拆引入民間資本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)自然壟斷性業(yè)務(wù)的政府規(guī)制。國(guó)企應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域逐步收縮。
堅(jiān)持正稅清費(fèi)，房地產(chǎn)稅環(huán)保稅將立法
在稅制改革中，今年除推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、消費(fèi)稅改革外，意見(jiàn)還提出“堅(jiān)持正稅清費(fèi)，推進(jìn)煤炭資源稅改革和房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作”。
在金融體制改革中，意見(jiàn)提出“加快推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革”“注重發(fā)展熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、特色鮮明的地方法人銀行”“處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”等。
抓住時(shí)間窗口推進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制改革
“抓住當(dāng)前物價(jià)水平總體穩(wěn)定的時(shí)間窗口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品和交通、電信、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格改革。”意見(jiàn)明確提出，凡是能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的，要堅(jiān)決交給市場(chǎng)。
基本民生保障通過(guò)制度安排強(qiáng)化為政府責(zé)任
意見(jiàn)要求構(gòu)建基本民生保障服務(wù)體系。 對(duì)以往各項(xiàng)具體惠民生政策的整合，通過(guò)制度安排強(qiáng)化為政府責(zé)任。今后政府要減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，加大對(duì)基本民生保障的投入
