保障性住房小區(qū)無法成立業(yè)主委員會(huì),怎么辦?
今年,全省將開工新建公租房10萬套,規(guī)?涨啊S捎诒U闲宰》啃^(qū)住房沒有完整產(chǎn)權(quán),小區(qū)無法成立業(yè)主委員會(huì),住戶靠什么反映訴求、監(jiān)督物業(yè)管理公司運(yùn)作?
成都市創(chuàng)新模式,在全省率先把管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱管委會(huì))建在公租房等保障性住房小區(qū)內(nèi),為住戶利益找到了新的“發(fā)聲”平臺(tái)。
5個(gè)保障性住房小區(qū)成立管委會(huì)
物業(yè)經(jīng)理丁松濤2013年進(jìn)入成都市保障性住房小區(qū)西蜀瑞苑小區(qū)服務(wù),半年前該小區(qū)成立了管委會(huì)。
西蜀瑞苑小區(qū)由640戶公租房和204戶經(jīng)濟(jì)適用房組成,管委會(huì)成立前,小區(qū)管理讓人頭痛。“有從窗戶往外扔酒瓶的、電梯里扔垃圾的、半夜打架的……”丁松濤的同事張文奎說,住戶三三兩兩上門反映問題,一天要接十幾單;可解決起來很難,由于雙方隔閡較大,“處理一個(gè)漏水問題,耗時(shí)最長(zhǎng)達(dá)半年。”
住戶也不滿意。66歲的公租房住戶魏炳云直言,物業(yè)公司處理問題不夠及時(shí),“最好成立住戶自治機(jī)構(gòu),和物業(yè)溝通方便,也好開展監(jiān)督工作。”
轉(zhuǎn)機(jī),出現(xiàn)在2012年。當(dāng)年,《成都市保障性住房小區(qū)管理委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)》出臺(tái),“就是要給保障性住房小區(qū),找到替代業(yè)委會(huì)的自治組織。”成都市公共住房管理中心綜合科科長(zhǎng)羅佳意表示。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,居民入住滿1年、入住率超過50%的保障性住房小區(qū),都可申請(qǐng)成立管委會(huì)。截至目前,成都市中心城區(qū)已有5個(gè)小區(qū)成立了管委會(huì)。
管委會(huì)功能“一增一減”
管委會(huì)與業(yè)委會(huì)有何區(qū)別?
從構(gòu)成上看,和業(yè)委會(huì)類似,管委會(huì)5位成員也由住戶投票選出,義務(wù)服務(wù)。不同的是,管委會(huì)成員中固定有一位社區(qū)工作人員、一位物業(yè)公司員工,“更方便問題的協(xié)調(diào)和解決。”
就功能而言,管委會(huì)有“一增一減”:管委會(huì)沒有物管公司解聘權(quán),以及共有設(shè)施經(jīng)營(yíng)、管理和分配權(quán);反映訴求方面,則有住房保障部門、社區(qū)街道等更多渠道。
“加速”物業(yè)服務(wù)落實(shí),“緩沖”住戶間矛盾,是住戶對(duì)管委會(huì)最直觀的感受。去年4月,住戶張長(zhǎng)江家臥室墻滲水,住戶認(rèn)為防水工程有問題、物管認(rèn)為是下雨潮濕。正當(dāng)雙方爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí),管委會(huì)參與分析原因、督促物管聯(lián)系建設(shè)方,1周就解決了問題;住戶高敏家收留了13只流浪狗,犬吠擾民。經(jīng)管委會(huì)勸說,高敏將多數(shù)小狗送交第三方保護(hù)中心……
西蜀瑞苑小區(qū)管委會(huì)成立以來,共處理住戶反映問題逾60項(xiàng),“今年來反映問題的住戶少了。”管委會(huì)成員喻世堯說。
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