有一種“強(qiáng)拆”叫公平：廣州強(qiáng)拆富人區(qū)違章別墅
一個(gè)多月前，因?yàn)楦缓绖e墅區(qū)宏城花園里面的幾棟違章的別墅，廣州市長(zhǎng)震怒了。廣州市長(zhǎng)要求他們限期必須自行拆除。22日這個(gè)期限到了，可是整個(gè)別墅區(qū)里面卻沒(méi)有一棟別墅是按期拆除的。
“宏達(dá)徑26號(hào)今日上午整棟拆除！”22日9時(shí)，廣州市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人宣告將違建別墅拆除。業(yè)主方被這突如其來(lái)的消息轟然擊倒，有業(yè)主方人士現(xiàn)場(chǎng)落淚，業(yè)主所聘律師更是質(zhì)疑整棟拆除不符法定程序。城管部門(mén)回應(yīng)，強(qiáng)拆程序合法，業(yè)主不服可以提起訴訟。
事件回放
豪宅私搭亂蓋
市長(zhǎng)大發(fā)雷霆
廣州江景豪宅，首推二沙島。二沙島粵臺(tái)路宏城花園別墅在2002年9月推出銷售，共63幢別墅，據(jù)當(dāng)年采訪過(guò)開(kāi)發(fā)商的記者回憶，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商公布的售價(jià)為每棟600萬(wàn)-3000萬(wàn)元，首批別墅單價(jià)在2萬(wàn)元/平方米左右，2003年該盤(pán)的售價(jià)就達(dá)到了3萬(wàn)元/平方米，是當(dāng)時(shí)廣州最貴的別墅，隨后的二手價(jià)格扶搖直上。某大型中介資深人士向記者表示，宏城花園二手別墅10萬(wàn)元/平方米以上應(yīng)是市場(chǎng)價(jià)，是目前廣州最貴的二手別墅。
拿到房子以后，該花園部分業(yè)主在取得物管公司同意后，陸續(xù)以裝修的名義開(kāi)始對(duì)別墅進(jìn)行不同程度的違法改建和擴(kuò)建。特別是2009年9月以來(lái)更為集中，業(yè)主爭(zhēng)相攀比、仿效，擅自進(jìn)行較大規(guī)模的違法改、擴(kuò)建：修涼亭、挖魚(yú)池、擴(kuò)建地下室、改變主體結(jié)構(gòu)，甚至還有推倒重建的。原本兩層三四百平方米的別墅，變成了四層上千平方米的龐然大物。經(jīng)認(rèn)定，二沙島粵臺(tái)路宏城花園中，城管部門(mén)已立案的違建別墅有15棟，其中3棟屬于推倒重建，沒(méi)有辦理任何報(bào)建手續(xù)。
二沙島別墅小區(qū)內(nèi)業(yè)主改擴(kuò)行為，使原本整齊劃一的別墅群變成了風(fēng)格各異的“大雜燴”，侵蝕江景和市政道路，噪聲擾人。能住二沙島非富則貴，住在島內(nèi)唯一全江景、天價(jià)別墅群里的“不是一般的有錢，是非常有錢”！盡管有附近業(yè)主投訴，市人大代表和城管部門(mén)也都態(tài)度鮮明，但“查富豪的確很難！”
廣東省副省長(zhǎng)、新任廣州市長(zhǎng)萬(wàn)慶良對(duì)此向權(quán)富鐵腕開(kāi)戰(zhàn)，明確批示查處、一個(gè)月內(nèi)在不同場(chǎng)合多番嚴(yán)厲督辦：“老百姓的違建可以拆，非富即貴的違建拆不了，不合理！”“我不管你里面住的是誰(shuí)、背后有誰(shuí)，依法行政理直氣壯。”“如果有錢人都管不住，那窮人還怕什么啊！一定要好好查一下。”
6月11日，城管強(qiáng)拆二沙島宏城花園兩棟別墅。6月12日，宏城違建業(yè)主書(shū)面承諾一個(gè)月內(nèi)完成自拆。7月20日，越秀區(qū)政府表示：自拆不完，22日將再次強(qiáng)拆。當(dāng)晚，宏達(dá)徑26號(hào)業(yè)主表示“愿意帶頭自拆”。7月21日，宏達(dá)徑26號(hào)開(kāi)始自拆，同時(shí)向城管申請(qǐng)緩期兩周自拆。
“最牛違章別墅”業(yè)主服軟
“態(tài)度是好的但太晚了”
在自拆期間，宏達(dá)徑26號(hào)別墅業(yè)主不僅沒(méi)拆甚至關(guān)起門(mén)來(lái)大搞裝修，城管部門(mén)根本進(jìn)不去，被喻為“最牛違建別墅”。20日是自拆的最后期限，宏達(dá)徑26號(hào)業(yè)主當(dāng)日態(tài)度180度轉(zhuǎn)向，先是通過(guò)媒體表示“配合政府，帶頭自拆”，然后以書(shū)面方式向政府申請(qǐng)緩期2周自拆。越秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)齊小平當(dāng)時(shí)對(duì)此表示，“對(duì)業(yè)主的態(tài)度表示歡迎，拆遷設(shè)施不專業(yè)，沒(méi)有跟得上，我們協(xié)助拆沒(méi)問(wèn)題�！�
廣州城管有關(guān)負(fù)責(zé)人
再“牛”違建也不能例外
“自拆態(tài)度是好的，但是太晚了，”廣州市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此前市城管部門(mén)應(yīng)業(yè)主的要求給出了1個(gè)月的自拆時(shí)間，并指出1個(gè)月后鐵定強(qiáng)拆，這已經(jīng)是最大限度地給予違建業(yè)主自我整改、補(bǔ)救過(guò)失的機(jī)會(huì)。城管部門(mén)將決不縱容，將按照向社會(huì)公布的時(shí)間和計(jì)劃依法推進(jìn)，以給社會(huì)大眾一個(gè)交代。在法律法規(guī)面前，再“�！钡倪`法建設(shè)都不能例外。
廣州城管委主任李廷貴表示，二沙島違建別墅社會(huì)影響大，我們的態(tài)度是，只要違反城市管理法規(guī)，城管部門(mén)都將一視同仁，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。屬于推倒重建的違章別墅，城管部門(mén)將強(qiáng)制整體拆除；屬于改建加建的部分，將拆除違建部分。 李廷貴表示，目前廣州市正在開(kāi)展為期兩個(gè)月的查處違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，廣州將以二沙島的拆違為突破口，對(duì)廣州的別墅小區(qū)逐一進(jìn)行核實(shí)檢查，依法依規(guī)對(duì)違建別墅、違章建筑進(jìn)行處罰。
業(yè)主大企業(yè)家楊先生
內(nèi)心平靜靜觀其變
宏達(dá)徑26號(hào)業(yè)主楊先生22日上午第一時(shí)間即得知自家物業(yè)被城管動(dòng)用鉤機(jī)強(qiáng)拆。22日晚，他通過(guò)其代言人陳先生回應(yīng)稱：“內(nèi)心很平靜，靜觀其變”。
“對(duì)大企業(yè)家來(lái)說(shuō)，不是什么大不了的事，拿得起放得下是楊總習(xí)慣性的心態(tài)和處事方式，”陳先生說(shuō)，楊總不想多說(shuō)什么了，至于后續(xù)要對(duì)該地塊怎么處理還未考慮，目前也并沒(méi)有表示要追訴政府責(zé)任。
二次強(qiáng)拆準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行
宏達(dá)徑26號(hào)門(mén)面全無(wú)
22日9時(shí)，宏城花園違建別墅第二次強(qiáng)拆行動(dòng)準(zhǔn)時(shí)打響。城管部門(mén)牽頭出動(dòng)200多人、兩輛鉤機(jī)。廣州市城管局執(zhí)法處處長(zhǎng)張永利宣布，該小區(qū)15棟已立案違建別墅都將逐一拆除，并隨即啟動(dòng)對(duì)宏達(dá)徑3號(hào)、12號(hào)及26號(hào)的強(qiáng)拆。
貨車擋路 強(qiáng)拆延時(shí)
原本計(jì)劃即時(shí)開(kāi)始對(duì)26號(hào)的拆除行動(dòng)，因一輛貨車擺放在門(mén)口擋住鉤機(jī)進(jìn)場(chǎng)，延誤至9時(shí)40分正式開(kāi)始。清場(chǎng)后，10時(shí)整，第一輛鉤機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始對(duì)圍墻進(jìn)行拆除。轟鳴的機(jī)器聲中，圍墻及門(mén)柱轟然倒地。10時(shí)36分，第二輛鉤機(jī)進(jìn)場(chǎng)。10時(shí)45分，鉤機(jī)將鉆頭伸向別墅主體結(jié)構(gòu)，先是窗戶玻璃被掀翻，緊接著立面墻體上的花崗巖被鑿爛，露出內(nèi)層的金屬構(gòu)件。截至17時(shí)，“最牛違建別墅”26號(hào)面朝宏達(dá)徑的這面墻體全部拆除干凈。
自拆強(qiáng)拆 一起來(lái)拆
3號(hào)和12號(hào)別墅的拆除則沒(méi)有動(dòng)用鉤機(jī)，全部是人工用器械進(jìn)行拆除。業(yè)主的自拆隊(duì)和政府部門(mén)的強(qiáng)拆隊(duì)一起進(jìn)行拆除。不過(guò)，在強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)，還有疑似業(yè)主身份的人對(duì)別墅被認(rèn)定為違建難以認(rèn)同。
22日強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)，城管部門(mén)和業(yè)主都請(qǐng)來(lái)了公證人員。
強(qiáng)拆費(fèi)用 業(yè)主埋單
據(jù)了解，26號(hào)被拆，僅土建工程和裝飾工程的損失就達(dá)1500萬(wàn)元。城管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)拆的費(fèi)用也將由違建業(yè)主埋單。不過(guò)，對(duì)于違建是否將面臨罰款，城管部門(mén)暫未表態(tài)。此前，廣州市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示會(huì)注銷推倒重建的違建別墅的房產(chǎn)證。
22日，越秀區(qū)城管分局副局長(zhǎng)韓海龍表示，是否會(huì)注銷需要詢問(wèn)國(guó)土房管部門(mén)。
記者采訪廣州市國(guó)土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)證的注銷有兩種途徑：一是業(yè)主本人申請(qǐng)注銷，二是司法機(jī)關(guān)或行政部門(mén)依法發(fā)函要求房管局協(xié)助注銷。這意味著房管局不會(huì)主動(dòng)注銷宏達(dá)徑26號(hào)違建別墅產(chǎn)權(quán)人的房產(chǎn)證。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，該別墅整體拆除后的原址，若原狀恢復(fù)則不用申報(bào)房管局，如與原狀不符則要重新走規(guī)劃報(bào)建的程序。
綜合中央電視臺(tái)、《新快報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》消息
