可對于海南來說，盡管只有27歲，似乎已經(jīng)老去。“特區(qū)不特”的怪圈困擾著海南，也讓其迷失。如果不是“一帶一路”提到了國際旅游島和一季度倒數(shù)第三的GDP排名，海南幾乎就要被遺忘了。日趨保守是最大的問題。作為承擔(dān)著“先行先試”任務(wù)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南只在上世紀(jì)90年代曾給中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了多項改革方案，地產(chǎn)泡沫破碎后則一蹶不振，完全失去了特區(qū)敢闖敢做的本色。
而在其徘徊的幾年里，上海等來了自貿(mào)區(qū)的實驗，正引領(lǐng)中國新一輪改革熱潮；深圳培育了騰訊，繼而在綜合競爭力方面超過了省會廣州；杭州誕生了阿里巴巴，正在籌備國內(nèi)首個網(wǎng)上跨境電商自貿(mào)區(qū)。在相對落后的省份中，貴州在努力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，西安盤算著新絲綢之路的商機(jī)，即使如經(jīng)濟(jì)同樣凋敝的東三省，依然孕育著中國重工業(yè)的崛起雄心，《中國制造2025》的核心技術(shù)突破寄希望于此。
特區(qū)創(chuàng)造力的缺失和環(huán)境相關(guān)。地產(chǎn)泡沫后，海南由于地理位置和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，被動減少了和中國大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，封閉保守的氣氛開始彌漫，海南經(jīng)濟(jì)也日益滑向過分依賴房地產(chǎn)的泥潭。
從經(jīng)濟(jì)權(quán)力的角度講，沒有人對海南提出太高的要求，它只需要找準(zhǔn)自己的定位穩(wěn)步前行即可。但從實際的行政效果來說，“無壓力、少關(guān)注”的外部環(huán)境也讓地方官員主動作為的積極性大為降低。
更加遺憾的是，盡管海南并不缺少對外聯(lián)系的窗口，但即使如每年在博鰲小鎮(zhèn)，來自全亞洲的政商精英齊聚于此，都無法喚醒這座小島哪怕一絲與外界“攀比”的欲望。人潮散去之后，博鰲明亮的夜燈給當(dāng)?shù)厝藥砹司薮蟮幕糜X。創(chuàng)造力的缺失與人才斷檔息息相關(guān)。十萬才俊下海南后，整整20多年海南沒有再上演人才大規(guī)模流入的好戲。以至于當(dāng)這批人逐漸老去后，海南曾引以為傲的特區(qū)創(chuàng)造精神也消耗殆盡。
各級官吏低下的行政效率和有限的視野應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任。最大的問題是，既沒有“特區(qū)之實”，又自我標(biāo)榜“特區(qū)之表”，既不愿低頭審視自身的落后與保守，又不愿抬頭學(xué)習(xí)兄弟省份的經(jīng)驗，左右搖擺之間，迷失了自己。實際上，自我標(biāo)榜獨立發(fā)展的思路只是懶政的借口。在國家發(fā)布的“一帶一路”規(guī)劃中，對國際旅游島的建設(shè)提出了更高的要求。海南應(yīng)該怎么辦？必須盡快結(jié)束目前日漸封閉的狀態(tài)，找到與中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效互動的模式。
藍(lán)天和白云讓人沉醉，也容易讓人沉淪，海南必須痛下決心從溫柔鄉(xiāng)里清醒一下，擺脫“懈怠”“封閉”的思維，因為人心的霧霾遠(yuǎn)比頭頂?shù)撵F霾更可怕。關(guān)鍵在于，海南能否對當(dāng)下特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著清晰的定位，對海南未來的轉(zhuǎn)型路徑形成發(fā)展共識，繼而從最基礎(chǔ)的“人才培育、營商環(huán)境改善、行政效率提升”等方面做起。如今海南也在經(jīng)歷著新一輪的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮，海南能搭上互聯(lián)網(wǎng)+的快車嗎？顯然，對他們來說，“大膽解放思想”的忠告依然適用。
