小微企業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。質檢總局高度重視小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮質檢系統(tǒng)的職能優(yōu)勢，近日印發(fā)了《關于進一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，積極引導小微企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質量水平和質量管理能力，大力支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)《意見》，此次質檢總局從5個方面出臺了一系列的扶持措施，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，推進穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生。
在進一步激發(fā)小微企業(yè)的市場活力方面，《意見》要求，加大簡政放權力度，深化行政審批制度改革，再取消、清理和下放一批行政許 可項目，放寬市場準入，降低企業(yè)準入門檻。進一步清理和規(guī)范經(jīng)營服務型收費工作，減輕小微企業(yè)負擔。依照《財政部關于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》要求，暫停征收工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費和出口商品檢驗檢疫費，免征小微企業(yè)組織機構代碼證書收費、社會公用計量標準證書費、標準物質定級證書費、國內計量器具新產(chǎn)品型式批準證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權考核費。執(zhí)行降低后的出入境檢驗檢疫收費標準。全面清理現(xiàn)有行政審批前置環(huán)節(jié)的技術審查、檢驗檢測、評估、鑒證、咨詢等有償中介服務事項。積極爭取財政支持，彌補、保障各類收費成本支出。
在進一步發(fā)揮小微企業(yè)質量主體作用方面，《意見》提出，全面提升小微企業(yè)勞動者素質，積極爭取各級政府財政設立小微企業(yè)質量人才培訓專項基金，開展質量和質量管理知識的培訓。全面提高小微企業(yè)的質量管理水平，引導企業(yè)健全質量管理體系，完善地方政府質量激勵制度，探索設立小微企業(yè)質量獎。切實履行質量安全的主體責任，開展企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的試點工作，引導企業(yè)建立和完善質量安全控制崗位責任制，明確企業(yè)法定代表人和主要負責人對質量安全負首要責任，加強質量考核，建立產(chǎn)品召回制度。
在進一步扶持小微企業(yè)技術創(chuàng)新方面，《意見》要求，幫扶小微企業(yè)加強質量基礎建設，支持和幫助小微企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系，加強計量檢測保證能力建設和對地理標志產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度，指導和幫助小微企業(yè)建立檢驗檢測實驗室。服務小微企業(yè)開展技術攻關，積極開展標準咨詢服務，開放國家計量基標準體系資源公共共享平臺，推動計量測試中心建設，加強公共檢驗檢測服務平臺建設。支持小微企業(yè)加強品牌建設、開展技術創(chuàng)新和自主研發(fā)，鼓勵和指導小微企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。
在進一步加強小微企業(yè)質量安全監(jiān)管服務方面，《意見》強調，加強產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控，支持小微企業(yè)開展產(chǎn)品質量安全風險評估和風險處置工作。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假售假行為，維護企業(yè)合法權益。加強質量誠信體系建設，引領并培育小微企業(yè)經(jīng)營者發(fā)布質量誠信報告、質量承諾，開展誠信計量自我示范等活動，加快覆蓋小微企業(yè)的企業(yè)質量信用檔案，逐步推進質量信用信息部門共享和社會公開。加快完善質量失信懲戒制度，將嚴重違法違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”并向社會曝光。
在進一步服務小微企業(yè)擴大對外貿易方面，《意見》要求，推進無紙化報檢和通關，為小微企業(yè)提供貿易便利化服務。推進檢驗檢疫區(qū)域一體化和檢驗檢疫窗口標準化建設和集中查驗建設，積極支持小微企業(yè)拓展國際市場。
為抓好各項任務的落實，質檢總局將扶持小微企業(yè)的各項具體任務分解落實到各單位，明確牽頭負責的司局，細化具體任務措施，確保支持小微企業(yè)健康發(fā)展的各項政策落到實處。目前，《任務分解表》已經(jīng)各業(yè)務司局會簽完成，開始印發(fā)執(zhí)行。
