十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了新修訂的《廣告法》，于2015年9月1日起正式施行。新法與現(xiàn)行的廣告法相比，修改幅度較大，涉及面廣，對(duì)原來的很多內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行了擴(kuò)充和細(xì)化，體現(xiàn)了全面深化改革、切實(shí)調(diào)整政府職能，加強(qiáng)市場監(jiān)管的要求。
禁在大眾傳媒和公共場所發(fā)布煙草廣告
新法中進(jìn)一步加大了對(duì)煙草廣告嚴(yán)管的力度，明確地規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。
同時(shí)，為了避免變相煙草廣告的發(fā)布，新法新增了規(guī)定，禁止利用其他商品或者服務(wù)的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙草制品生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的更名、招聘等啟示中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似的內(nèi)容。
加大對(duì)虛假廣告的處罰力度
新法中專門增加了虛假廣告構(gòu)成條件的相關(guān)規(guī)定，一是內(nèi)容虛假，二是引人誤解的內(nèi)容引導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者，均為虛假廣告。
新法還進(jìn)一步列舉了四種典型的具體情節(jié)，增加了工商部門查處虛假廣告的可操作性，同時(shí)在新法的法律責(zé)任方面也加大了對(duì)發(fā)布虛假廣告的罰款力度，也增加了吊銷執(zhí)照、證照、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定，極大地提高了虛假廣告的違法成本。
禁止十周歲以下未成年人代言廣告
新法規(guī)定，廣告代言人在廣告中對(duì)商品服務(wù)做推薦證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做推薦證明。
同時(shí)也規(guī)定，在虛假廣告中做推薦證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織不得再為廣告代言。在法律責(zé)任當(dāng)中也相應(yīng)規(guī)定了廣告代言人違法推薦或者證明的行政責(zé)任和民事責(zé)任。
此外，新法規(guī)定，不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人。
增加保健食品廣告、大眾傳媒廣告等規(guī)定
針對(duì)保健食品廣告中的突出問題，新法中增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能。
針對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問題，新法明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。
針對(duì)垃圾信息泛濫的情形，新法增加規(guī)定，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
藥品需標(biāo)明不良反應(yīng)
新修訂的《廣告法》與舊版相比,增加了對(duì)藥品廣告準(zhǔn)則的規(guī)定,規(guī)定任何人不能代言藥品廣告,同時(shí)藥品廣告必須顯著地標(biāo)明禁忌不良反應(yīng)。
