當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日上午,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(The Trans-Pacific Partnership,下簡(jiǎn)稱TPP)12個(gè)談判國(guó)在美國(guó)亞特蘭大達(dá)成基本協(xié)議,意味著規(guī)模占全球四成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈雛形已成。一時(shí)間“TPP”成為朋友圈熱詞,有人恐慌,驚呼制造業(yè)出口“狼真的來(lái)了”;有人淡定,稱對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有限,咱們陶瓷人怎么看?到評(píng)論區(qū)說(shuō)說(shuō)
什么是TPP?
相互取消關(guān)稅,涉1.8萬(wàn)種商品
公開(kāi)報(bào)道顯示,TPP最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊于2005年發(fā)起,最重要的特點(diǎn)是相互取消關(guān)稅。最初由于這幾個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量較小,這一協(xié)定少人關(guān)注,至2008年美國(guó)宣布加入,提出要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、更廣泛的地區(qū)合作協(xié)定,關(guān)注熱度漸高,隨后幾年澳大利亞、秘魯、越南、日本等國(guó)陸續(xù)加入。此次達(dá)成TPP協(xié)定的共有12個(gè)國(guó)家:美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯,經(jīng)濟(jì)體量占全球總量的40%。
TPP會(huì)對(duì)陶瓷行業(yè)產(chǎn)生什么影響?
TPP協(xié)定包含大量法律條款,包括投資、服務(wù)、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境等30個(gè)章節(jié)。依據(jù)協(xié)定,相關(guān)國(guó)家間約1.8萬(wàn)種商品的關(guān)稅將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)逐步減少或完全取消。
分析指出,與現(xiàn)有一些多邊自貿(mào)安排相比,TPP談判的重點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定,并希望以此為樣本重塑亞太乃至全球貿(mào)易規(guī)則,追求“全覆蓋”和開(kāi)放程度“高標(biāo)準(zhǔn)”是其顯著特征。
全覆蓋:TPP不僅規(guī)定取消或降低商品關(guān)稅,還涵蓋投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等,覆蓋領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)超一般的自貿(mào)協(xié)定。
高標(biāo)準(zhǔn):例如,TPP在環(huán)保、勞工、原產(chǎn)地和政府采購(gòu)等方面包含了諸多高標(biāo)準(zhǔn)的條款。這些高標(biāo)準(zhǔn)或許體現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易未來(lái)的某種趨勢(shì),但是考慮到TPP所包含的國(guó)家還包括一些發(fā)展中國(guó)家,這些條款實(shí)際上超過(guò)了部分國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況和承受能力。
TPP協(xié)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響大還是小?
有人擔(dān)憂,TPP賦予成員國(guó)巨大的投資貿(mào)易便利性,同時(shí)也使成員集團(tuán)在貿(mào)易投資等方面產(chǎn)生天然排他性,包括中國(guó)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體在出口、投資等方面可能會(huì)承受一定壓力。坊間的說(shuō)法是,TPP是一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo),為中國(guó)量身打造(限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)),阻擋中國(guó)進(jìn)入的ABC(Anyone But China)經(jīng)濟(jì)組織,儼然是東亞的經(jīng)濟(jì)小北約。
也有不少專家表示淡定,認(rèn)為T(mén)PP協(xié)定達(dá)成對(duì)中國(guó)的預(yù)期影響有限,甚至不排除未來(lái)中國(guó)在適宜的時(shí)候提出加入TPP協(xié)定。美國(guó)《財(cái)富》雜志也聲稱,中國(guó)自2005年開(kāi)始就與文萊、智利、馬來(lái)西亞、新西蘭、新加坡、秘魯、越南等TPP國(guó)家商議或簽署自由貿(mào)易協(xié)議,據(jù)此認(rèn)為T(mén)PP沒(méi)有中國(guó)不合邏輯。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新華社世界問(wèn)題研究中心研究員李長(zhǎng)久指出,讀懂TPP,要領(lǐng)會(huì)三點(diǎn)核心:一是TPP有“制衡中國(guó)”的意圖,但難以實(shí)現(xiàn);二是TPP對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有影響,但極為有限;三是包容開(kāi)放、樂(lè)見(jiàn)其成。
網(wǎng)友也在熱議,美國(guó)國(guó)會(huì)和其它11國(guó)議會(huì)還沒(méi)最后通過(guò)呢,并且TPP協(xié)定真正實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅還很“漫長(zhǎng)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有足夠的時(shí)間緩沖。
陶瓷人如何看待TPP協(xié)定?
有官方報(bào)告稱,中國(guó)瓷磚出口目的國(guó)前十位是:越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、新加波、沙特阿拉伯、印度、菲律賓、美國(guó)、阿聯(lián)酋。另?yè)?jù)一份海關(guān)數(shù)據(jù),2015年上半年出口瓷磚目的國(guó)前6位為越南、馬來(lái)西亞、美國(guó)、沙特阿拉伯、印度尼西亞、新加坡,其中TPP成員國(guó)占了4個(gè),出口額合計(jì)占比近三成。一位業(yè)內(nèi)人士指出,越南、馬來(lái)西亞、新加波加入TPP,對(duì)中國(guó)陶瓷的(亞洲)出口業(yè)務(wù),可能產(chǎn)生較大影響。
有人則擔(dān)心TPP以高度自由化名義構(gòu)建新型貿(mào)易壁壘、競(jìng)爭(zhēng)政策的特征,對(duì)我們的出口貿(mào)易不利。如近年來(lái)墨西哥對(duì)華瓷磚反傾銷,就讓眾多中國(guó)陶瓷出口企業(yè)吃了不少苦頭。而一旦出口目的國(guó)(尤其發(fā)展中國(guó)家)貿(mào)易壁壘設(shè)置增多,瓷磚出口形勢(shì)將受到打壓,性價(jià)比優(yōu)勢(shì)或?qū)⑹幦粺o(wú)存。