亡羊補牢”不如“未雨綢繆”
2011年4月20日，王某與某陶瓷公司建立勞動關(guān)系，雙方?jīng)]有簽訂書面的勞動合同，以口頭形式約定安排王某從事鑼機操作工作，月工資以計件方式結(jié)算。當月27日下午15時許，王某在生產(chǎn)車間操作鑼機從事本職工作時，不慎被鑼刀弄傷右手手指。王某即被送醫(yī)院治療，5月4日出院，經(jīng)診斷為：右中指末節(jié)毀損傷、右環(huán)指挫裂傷。5月25日王某返回陶瓷公司上班，從事包裝工作，雙方仍以口頭方式約定王某的月工資為1300元。同年6月，王某被認定為工傷，并被勞動能力鑒定委員會評定為十級傷殘，醫(yī)療終結(jié)期(停工留薪期)為1個月。工傷事故發(fā)生前，陶瓷公司沒有為王某參加社會工傷保險。7月26日，陶瓷公司以王某工作散漫、不服從管理為由將其辭退，雙方就此解除勞動關(guān)系。后王某因未能與陶瓷公司就工傷待遇問題達成一致，遂以陶瓷公司為被申請人，向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。該委員會裁決陶瓷公司向王某支付未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額及工傷保險待遇，陶瓷公司不服裁決提起訴訟。后法院駁回了該公司全部訴訟請求。
【解讀】
“天有不測風云，人有旦夕禍福”。王某入職不久即發(fā)生工傷事故，這出乎王某及陶瓷公司的意料。雖王某與陶瓷公司未簽訂書面勞動合同，但王某自進入用人單位工作即形成事實勞動關(guān)系，雙方的合法權(quán)益應當受到法律保護。
勞動者發(fā)生工傷損害事故經(jīng)勞動行政部門認定為工傷，應當享受工傷保險待遇。王某被人力資源和社會保障局認定為工傷，勞動能力鑒定委員會評定其為十級傷殘。根據(jù)《工傷保險條例》第六十條的規(guī)定，未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。由于陶瓷公司沒有及時為王某參加社會保險，故陶瓷公司需向王某支付工傷保險待遇，即相關(guān)的停工留薪期待遇、一次性傷殘補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性醫(yī)療補助金。
王某與陶瓷公司自2011年4月20日建立勞動關(guān)系后一直未簽訂書面的勞動合同。期間王某因工傷事故于4月27日起接受治療，雙方的勞動關(guān)系無法正常維持，雙方無法就簽訂勞動合同的問題進行協(xié)商。但醫(yī)療終結(jié)后，王某于2011年5月25日返回陶瓷公司上班，雙方繼續(xù)正常的勞動關(guān)系直至7月26日解除勞動關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條的規(guī)定，陶瓷公司應當承擔自2011年5月25日至7月26日期間未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額的法律責任。
故本案中，陶瓷公司應當向王某支付工傷保險待遇費及未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額。
【建議】
企業(yè)經(jīng)營管理中，出于節(jié)省人力成本、企業(yè)存在人員流動性等主客觀因素的考慮，企業(yè)往往在書面勞動合同的簽訂、社會保險、職業(yè)安全等方面，忽視對員工入職手續(xù)的管理。當然，企業(yè)可能因管理制度上的漏洞暫時免除其應承擔社會保險費部分的責任，縮減了人力成本。但是“不怕一萬，只怕萬一”，一旦發(fā)生糾紛而進入訴訟，用人單位的敗訴風險就非常高。本案中，陶瓷公司就不得不為自己的“萬一”承擔了更重的責任。
與其“亡羊補牢”，不如“未雨綢繆”，建議企業(yè)從以下方面著手修補員工管理漏洞：一、建立完善的入職管理制度，在錄用員工時，明確具體崗位的入職條件、錄用程序等內(nèi)容，了解員工的工作經(jīng)歷與技術(shù)水平，設(shè)置試用條款與試用程序，防范用工風險;二、及時與員工簽訂勞動合同，在與勞動者建立勞動關(guān)系后，應簽訂書面勞動合同，將雙方的權(quán)利義務通過書面形式明確化;三、及時為員工參加社會保險，以防范潛在的用工隱患;四、根據(jù)具體的崗位情況，對涉及商業(yè)秘密或其他與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的崗位，在員工入職時與其簽訂保密協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議等，從而約定員工承擔違約的附隨義務。
用工過程中，建議在員工入職前加強崗前培訓，通過崗前培訓讓員工熟識用人單位的考勤管理、績效考核獎懲機制、解雇條件與程序、技術(shù)保密、安全生產(chǎn)規(guī)范等管理體系的規(guī)章制度，還可以設(shè)置實習崗位，讓新員工一對一跟隨老員工實習上崗，從而了解崗位情況、需求，熟悉安全生產(chǎn)流程等。
企業(yè)在運營、管理中須時時刻刻面對各種突發(fā)情況及承擔相應的風險。而人才作為企業(yè)的核心資源之一，不可避免地成為企業(yè)管理的重點。完善企業(yè)員工的管理制度不僅可以防范勞資糾紛、避免用工風險，還可以塑造人文關(guān)懷，與員工建立共同價值理念的企業(yè)形象。
