目前，廣東省將加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為現(xiàn)階段廣東經(jīng)濟發(fā)展的主題主線，中山市委書記薛曉峰在全市推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展座談會上明確提出市委市政府將以專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級作為工作重心。
專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟是中山市經(jīng)濟的基本支撐，中山市擁有省級專業(yè)鎮(zhèn)16個，有35個國家級產(chǎn)業(yè)基地，專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值占到全市的比重高達(dá)72%，貢獻(xiàn)稅收達(dá)65%。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)作為中山最有代表性的專業(yè)鎮(zhèn)之一，目前已發(fā)展成為聞名國內(nèi)外的“中國燈飾之都”，有上萬家燈飾制造及銷售相關(guān)企業(yè)(包括個體)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)近10萬人。
2014年，古鎮(zhèn)燈飾業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)160.8億元，占全國燈飾市場份額的70%以上，出口遍布130多個國家和地區(qū)。然而古鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)的制造業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，目前仍處于中低水平的產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)，在長期的發(fā)展過程中也累積了產(chǎn)業(yè)層次不高、無序競爭激烈、要素支撐力薄弱等發(fā)展方式與結(jié)構(gòu)性問題。
這些問題同樣也在中山的其他專業(yè)鎮(zhèn)中普遍存在，在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何對專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構(gòu)建新型專業(yè)鎮(zhèn)，是個亟待研究解決的問題。通過對典型專業(yè)鎮(zhèn)——古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑進(jìn)行探究和經(jīng)驗總結(jié)，對于其他專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)的競爭力提升也具有重要的參考價值。
古鎮(zhèn)燈飾業(yè)目前存在的問題
一、高層次人才不足，創(chuàng)新能力有待加強
古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)近萬家，除華藝、裕華、琪朗等幾家擁有自己的研發(fā)設(shè)計團隊和實驗室外，絕大部分中小企業(yè)缺乏專業(yè)人才，自主創(chuàng)新能力亟待加強。古鎮(zhèn)是生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)，城市化品位不及大城市，又遠(yuǎn)離中山中心城區(qū)，不容易引進(jìn)和留住人才。另外，從古鎮(zhèn)整個燈飾行業(yè)來看，創(chuàng)新和科研的投入仍然偏少，大部分中小企業(yè)依然處于組裝、模仿的初始階段，創(chuàng)新能力不足。加之許多本土的燈飾企業(yè)主還存在小富即安的小農(nóng)意識，企業(yè)保守，缺乏創(chuàng)新能力，在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中逐漸喪失持續(xù)發(fā)展的競爭力。
二、市場競爭加劇，產(chǎn)業(yè)地位動搖
由于古鎮(zhèn)地域面積小，難以容納更多的燈飾企業(yè)，在市場自由競爭下，燈飾產(chǎn)業(yè)不斷向周邊的小欖鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)擴散。截至2014年上半年，橫欄鎮(zhèn)規(guī)模以上燈飾企業(yè)有25家，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的34.2%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6.16億元，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19.6%。
同樣，與中山市相鄰的江門市，近年燈飾行業(yè)也呈上升趨勢，建立了廣東省綠色(半導(dǎo)體)光源產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展LED外延、芯片、發(fā)光材料及汽車電子和太陽能光伏電池等項目，意在構(gòu)建綠色光源產(chǎn)業(yè)基地。
另外，珠三角周邊一大批知名的LED照明企業(yè)涌現(xiàn)出來，如東莞的勤上照明、深圳的斯派克光電等，這些以LED起家的企業(yè)都擁有很強的技術(shù)實力，建立了自己的行業(yè)品牌，相比之下古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)在LED的發(fā)展上慢人一步。隨著燈飾產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，從傳統(tǒng)家庭作坊發(fā)展起來的古鎮(zhèn)傳統(tǒng)燈飾產(chǎn)業(yè)面臨其他地區(qū)“后來居上”的競爭和挑戰(zhàn)。
三、城鎮(zhèn)發(fā)展空間受限，交通配套不夠完善
古鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積只有47.8平方公里，建設(shè)用地規(guī)模僅32030畝。到2020年全鎮(zhèn)用地指標(biāo)規(guī)模約為500畝，開發(fā)強度達(dá)到50%。土地資源緊缺，土地價格遠(yuǎn)高于其他鎮(zhèn)區(qū)，土地使用成本過高。土地資源不足，發(fā)展空間受限，成為了古鎮(zhèn)燈飾繼續(xù)擴大規(guī)模、長遠(yuǎn)發(fā)展的一個瓶頸。另外，古鎮(zhèn)道路交通擁擠，停車難，公建配套不足，當(dāng)前的交通配套遠(yuǎn)不能滿足海量的燈飾物流需要，這些已成為古鎮(zhèn)從傳統(tǒng)燈飾制造重鎮(zhèn)邁向國際燈飾采購展貿(mào)中心的制約瓶頸。
四、品牌意識有待加強，缺少龍頭企業(yè)
早在2000年4月，古鎮(zhèn)就注冊了“古鎮(zhèn)燈飾”這個集體商標(biāo)，但由于宣傳不足，影響力不夠，導(dǎo)致這一集體商標(biāo)至今仍然“束之高閣”，沒有真正的形成區(qū)域品牌。古鎮(zhèn)燈飾照明業(yè)99%以上都是小企業(yè)，沒有一家上市公司。多數(shù)企業(yè)產(chǎn)值偏小，在市場定位中主要走低端路線，難以建立自身的品牌。集群內(nèi)缺乏掌握核心技術(shù)又擁有自主品牌、能帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、聚合發(fā)展的龍頭企業(yè)，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，無法形成合力，使得整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群在國際國內(nèi)市場競爭中缺乏主導(dǎo)權(quán)。
古鎮(zhèn)燈飾業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略
一、基于生產(chǎn)要素條件的轉(zhuǎn)型升級
加強人才引進(jìn)與培養(yǎng)
政府應(yīng)出臺更優(yōu)惠的人才政策留住已有的高技術(shù)人才，吸引外地人才，構(gòu)建良好的治安、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、養(yǎng)生條件，打造美好宜居環(huán)境。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、技術(shù)學(xué)院及相關(guān)科研院所加強高級技術(shù)人才培訓(xùn)，實現(xiàn)定點定向培訓(xùn)。制定燈飾產(chǎn)業(yè)相關(guān)崗位從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)認(rèn)證，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)技能的提升。
提升技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力
政府應(yīng)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)或有潛力的企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市工業(yè)設(shè)計示范基地。引進(jìn)國際知名燈飾設(shè)計機構(gòu)，通過引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計理念和設(shè)計資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。引入眾創(chuàng)空間，培育“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)新陣地，給眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)者增加便利，運用政策補貼和簡化手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者降低門檻，發(fā)揮眾創(chuàng)空間的杠桿作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會舉辦燈飾創(chuàng)意、燈飾設(shè)計大賽等，豐富燈飾的文化內(nèi)涵與底蘊，挖掘創(chuàng)意設(shè)計人才，為企業(yè)提供創(chuàng)新理念。
突破土地制約條件
在土地資源有限的情況下，政府應(yīng)盤活集體土地資源，增加土地供給，推動閑置土地加快建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)配套建設(shè);加大地下空間的開發(fā)利用，逐步緩解商貿(mào)空間緊張、交通擁擠、停車難、公建配套不足等一系列問題。鼓勵企業(yè)將產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等上游環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他土地成本較低的地區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)在古鎮(zhèn)發(fā)展總部經(jīng)濟，實現(xiàn)燈飾制造的外移，使古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為全球燈飾交易、設(shè)計、科研、文化、品牌等中心。
二、基于需求要素的轉(zhuǎn)型升級
推動發(fā)展電子商務(wù)，擴大國內(nèi)市場
在“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式快速發(fā)展的浪潮中，古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)應(yīng)牢牢把握機遇，及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的銷售模式，加快搭建電子商務(wù)銷售平臺。與阿里巴巴、淘寶、京東等有實力的知名網(wǎng)站合作，根據(jù)消費數(shù)據(jù)和消費者需求及時對產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計、調(diào)整和升級，對支付結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行革新，發(fā)展C2B(消費者對企業(yè))、O2O(線上到線下)等電子商務(wù)新模式。政府應(yīng)不斷完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定扶持辦法，鼓勵企業(yè)拓展線上營銷平臺，逐步實現(xiàn)古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾全國線上營銷平臺的連鎖化和規(guī)�；�
創(chuàng)新海外合作方式，開拓國外市場
要切實推進(jìn)對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，牢牢抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的巨大商機，鼓勵和支持有競爭力的企業(yè)拓展海上絲綢之路相關(guān)領(lǐng)域的商品市場和國際服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作。加強與“一帶一路”國家華人商會聯(lián)系，定期舉行產(chǎn)品推介會，通過展會和海外電商平臺，建設(shè)全球化的營銷網(wǎng)絡(luò)，將優(yōu)勢產(chǎn)品推向海外市場。
三、基于產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型升級
實施品牌戰(zhàn)略
政府應(yīng)全面提升“中國燈飾之都”形象、地位、市場認(rèn)知度，積極推進(jìn)古鎮(zhèn)燈飾區(qū)域品牌全國媒體宣傳工作，設(shè)計統(tǒng)一的古鎮(zhèn)燈飾VI形象，并引導(dǎo)企業(yè)共同參與到區(qū)域品牌的建設(shè)中，組織龍頭企業(yè)構(gòu)建古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，主打“古鎮(zhèn)燈飾”品牌，提高古鎮(zhèn)品牌知名度，擴大古鎮(zhèn)燈飾影響力。以春、秋季“燈博會”、燈光文化節(jié)為平臺，吸引家居飾品、酒店用品、家具等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品到古鎮(zhèn)進(jìn)行展銷，明確“古鎮(zhèn)燈飾”在打造“中山美居”區(qū)域品牌中的定位，逐步把古鎮(zhèn)打造成為涵蓋商業(yè)家居建材為一體的家居產(chǎn)業(yè)聚集平臺。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)制造模式
政府應(yīng)支持企業(yè)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的新型制造模式，在產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品故障診斷與預(yù)測、生產(chǎn)線物聯(lián)網(wǎng)分析、供應(yīng)鏈優(yōu)化和產(chǎn)品精準(zhǔn)營銷等各個方面集成應(yīng)用。推進(jìn)制造數(shù)據(jù)開放共享，打造專業(yè)鎮(zhèn)工業(yè)大數(shù)據(jù)搜索引擎，實現(xiàn)制造需求和社會化制造數(shù)據(jù)的對接。鼓勵基于消費需求的研發(fā)、制造，形成個性化定制生產(chǎn)新模式，提高效率。另外，要制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護政策，通過制度規(guī)范和相關(guān)法律保護商業(yè)和個人數(shù)據(jù)隱私。
扶持龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)對其所在的產(chǎn)業(yè)集群具有巨大的帶動與推進(jìn)作用，是產(chǎn)業(yè)集群管理創(chuàng)新、技術(shù)升級、市場開拓的先鋒。政府要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為龍頭企業(yè)技術(shù)開發(fā)、兼并重組、創(chuàng)新管理、上市融資等鋪路搭橋，加快燈飾龍頭企業(yè)國際化步伐，加強其對燈飾產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的引領(lǐng)作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)與龍頭企業(yè)形成良性互動，為龍頭企業(yè)提供更多的產(chǎn)業(yè)資訊和信息交流平臺，與龍頭企業(yè)一道規(guī)范相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時要推動龍頭企業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群的其他企業(yè)提供支持與合作。
加強區(qū)域合作
古鎮(zhèn)應(yīng)加強與周邊鎮(zhèn)區(qū)如橫欄、小欖等進(jìn)行區(qū)域合作，共同協(xié)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)各自的區(qū)位和資源優(yōu)勢錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，實施產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作，共同打造全球照明燈飾產(chǎn)業(yè)中心。
古鎮(zhèn)是燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)源地，燈飾產(chǎn)業(yè)正從制造環(huán)節(jié)向總部研發(fā)環(huán)節(jié)升級轉(zhuǎn)型，應(yīng)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)后端。小欖鎮(zhèn)在燈飾新光源LED的技術(shù)研發(fā)占有一定優(yōu)勢，應(yīng)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的前端。橫欄鎮(zhèn)是后起工業(yè)區(qū)，土地資源充足，開發(fā)強度低，在產(chǎn)業(yè)的選擇中應(yīng)考慮進(jìn)行配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不與古鎮(zhèn)、小欖產(chǎn)生不必要的同業(yè)競爭。三個鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)共同建設(shè)中山市的燈飾產(chǎn)業(yè)公共平臺，實現(xiàn)展會平臺、公共服務(wù)平臺、人才信息平臺、行業(yè)協(xié)會平臺等資源共享。
發(fā)展燈飾旅游業(yè)
2015年10月，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)成功舉辦的中國燈都(古鎮(zhèn))燈光文化節(jié)，每天吸引數(shù)十萬客商和游客。這是古鎮(zhèn)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中邁出的一大步，同時也體現(xiàn)了古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互融合的巨大商機。
古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)可以借鑒浙江義烏小商品市場的成功經(jīng)驗。目前義烏已被評為國家級5A級景區(qū)，成為長三角地區(qū)人氣超旺的旅游城市之一，旅游業(yè)已成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一個重要特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。古鎮(zhèn)政府應(yīng)探索發(fā)展新思路，結(jié)合會展經(jīng)濟發(fā)展商務(wù)旅游業(yè)，通過舉辦各式各樣的燈光文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、產(chǎn)業(yè)論壇，吸引更多采購商、商務(wù)考察團和家庭式購物、觀光旅游群體，打造國際燈飾產(chǎn)業(yè)旅游城，為地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和長遠(yuǎn)發(fā)展邁出新的一步。
