2016年10月28日,為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關于實施全民節(jié)水行動計劃的要求,推進各行業(yè)、各領域節(jié)水,在全社會形成節(jié)水理念和節(jié)水氛圍,全面建設節(jié)水型社會,國家發(fā)展改革委聯(lián)合各機關單位組織編制了《全民節(jié)水行動計劃》。
據(jù)悉,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要實施全民節(jié)水行動計劃,從農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各領域,結合城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各層面以及生產、生活、消費等各環(huán)節(jié),力爭以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
在城鎮(zhèn)節(jié)水降損實施建筑節(jié)水這一模塊中,“鼓勵居民住宅使用建筑中水,將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當處理后,循序用于沖廁。新建公共建筑必須采用節(jié)水器具,在新建小區(qū)中鼓勵居民優(yōu)先選用節(jié)水器具。”
從衛(wèi)浴行業(yè)來看,重點主要體現(xiàn)在節(jié)水產品推廣普及行動項目上。其中從建立水效率標識制度、推廣節(jié)水產品認證以及高效節(jié)水產品“以舊換新”的號召來展開全民節(jié)水活動。
建立用水效率標識制度
研究出臺用水效率標識管理辦法,對節(jié)水潛力大、適用面廣的用水產品實行用水效率標識制度。依據(jù)水效強制性國家標準,開展產品水效檢測,確定產品水效等級。制定并公布水效標識產品目錄和水效標識實施規(guī)則,強制列入目錄的產品標注統(tǒng)一的水效標識。
此前,海爾熱水器在北京發(fā)布了中國首個"洗浴水質的安全標準",為行業(yè)定義了洗澡水的安全標準。這項標準不僅參考了生活飲用水衛(wèi)生標準等8項國標,還綜合了海爾覆蓋全國的水質地圖大數(shù)據(jù),得出了符合全國大多數(shù)地區(qū)健康安全用水的可行數(shù)據(jù)。
在之后的10月24日,美的官博發(fā)布《全國水質地圖——中國生活用水全國調查報告》,美的通過對全國23個省份的40多座大中小城市及城鎮(zhèn)進行定點抽樣檢查,從TDS值、水硬度、亞硝酸濃度、pH值、耗氧量五個維度分析。其中,眾多千萬人口規(guī)模的城市顯示為B類水質,引發(fā)了強烈關注。
推廣節(jié)水產品認證
加強節(jié)水評價標準與認證技術規(guī)范的研究,增加節(jié)水產品認證覆蓋范圍。加大節(jié)水產品認證的管理與采信力度,擴大政府采購清單中節(jié)水產品的類別。選擇部分節(jié)水效果顯著、性能比較成熟的獲證產品予以優(yōu)先或強制采購。
近年來,在全國各市場陶瓷衛(wèi)浴產品抽查當中也經(jīng)常出現(xiàn)水效標準不合格的現(xiàn)象。從行業(yè)的角度來說,關鍵還是在于缺乏有效約束。目前的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè),對所有陶瓷衛(wèi)浴產品進行水效標準強制檢驗也不現(xiàn)實。同時,行業(yè)之中也并沒有關于“節(jié)水”的通用審核標準。這就意味著,不少衛(wèi)浴企業(yè),只要找一個掛牌機構,繳納一些費用,就能獲得一個“節(jié)水”產品的稱號和證書。正因為如此,對水效標準標識的管理就變得至關重要。
實施高效節(jié)水產品“以舊換新”
制定和實施坐便器、水嘴、洗衣機等用水產品“以舊換新”政策,結合水效標識管理辦法和水效國家強制性標準,推動非節(jié)水型產品換裝改造。鼓勵生產廠家開展“以舊換新”活動,鼓勵地方政府投入專項資金,激勵用水戶和生產企業(yè)廣泛參與。
此次,國家發(fā)改委全民節(jié)水行動計劃涉及行業(yè)全面,在不同地域也講究“因地適宜”,充分調動了參與積極性。同時,對于衛(wèi)浴行業(yè)也產生了非常積極的影響,節(jié)水坐便器及節(jié)水水嘴全面普及的迫在眉睫,不僅僅是在便利于民,更加是肩負起環(huán)保節(jié)能的時代使命。
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